基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒， 是党的工作和战斗力的基础。 新形势下， 国有企业应高度重视基层党支部建设工作， 不断创新基层党建工作的思路和方法， 为基层党建注入新的活力和生机， 使基层党支部战斗堡垒作用的发挥与企业中心工作紧密结合， 更加贴近生产以及每一名党员干部， 从而促进企业党建工作高质量发展。

一、 新形势下发挥基层党支部作用的重要意义

当前， 企业基层党建工作还存在着许多深层次的问题，需要我们研究解决。 例如， 党员队伍教育和管理工作面临着新情况; 党员利益诉求呈现多元化趋势; 党员自 主意识增强，对党组织的依附度减弱; 党员思想多元、 多变特征更加明显，等等。 这些问题的存在， 需要我们基层党支部进一步改进党建工作中的薄弱环节。 因此， 加强基层党支部建设， 充分发挥党支部的战斗堡垒作用， 就显得尤为重要。

二、 基层党支部发挥战斗堡垒作用存在的问题及原因

在支部作用发挥上， 虽然做了 大量卓有成效的工作， 也取得了 一些成绩， 但也还存在一些问题和薄弱环节， 具体表現为： 一是党建和职工思想教育抓得不够， 思想政治教育针对性不强。 学习形式和方法单一， 以学文件代替学理论， 学习 收效不够明显; 二是有针对性地开展思想政治工作方面，缺乏生动活泼、 富有成效的办法; 三是发现问题、 分析问题、解决问题做得不够， 对上级的部署只是听口 令做动作， 照抄照搬照转; 四是个别班子成员之间交心通气不够， 协调配合不够紧密， 对一些重大工作缺乏深入的交流探讨， 导致有时在对问题的看法上出现分歧; 五是开展批评与自 我批评氛围不浓。 有的党员往往自我批评的多， 互相批评的少， 谈表象的多， 查根源的少; 六是队伍管理力度有待加强。 导致以上问题的原因， 我认为有以下四个方面： 一是支部“两手抓、两手硬” 意识不强， 执行力不够。 在思想上还存在重业务轻政治的现象， 从而导致“一手硬， 一手软”。

在思想上认为业务工作是硬指标， 政治工作是软任务， 缺乏抓队伍的自觉性和主动性。 工作停留在老一套的说教方式上， 政治理论流于形式， 学习缺乏主动性， 从而导致政治工作开展起来效果不理想; 二是宗旨意识不够强。 个别干部党员在大环境影响和市场经济的负面作用冲击下， 思想意志发生了 变化， 价值观念错位， 对自 身存在问题的危害性和严重性认识不足; 三是个别党员缺乏示范意识， 没有带头做好工作， 人格魅力和感召力一般， 在干部职工中缺乏威信; 四是在党员队伍监督制约机制方面， 督促不得力， 未形成强有力的约束氛围， 一定程度上影响了 党员模范作用的发挥。

三、 新形势下基层党支部发挥战斗堡垒作用的途径

1 . 加强监督管理， 规范党员 行为。 依据党章和有关规定，结合实际建立完善党员队伍教育、 监督、 奖惩管理制度， 确保党员队伍纯洁， 切实发挥模范作用。 完善内外监督制约机制， 严格全方位的目 标管理制度， 积极推行激励机制， 营造比、 学、 赶、 帮、 超良性循环的竞争氛围。 认真执行各项责任追究制度， 严格考评， 兑现奖惩， 细化量化党员考评标准，把党员干部作用发挥的好坏由群众说了 算， 由“数字” 说了算。

2. 促进制度落地， 确保工作落实。 要抓好基层党建， 必先抓实“三会一课” 制度。“三会一课” 是党内组织生活的最基本制度， 是基层党支部应长期坚持的重要制度。 基层党支部要严格落实制度， 建立健全民主生活制度、 理论学习制度和议事制度等有关制度， 加强班子的组织和作风建设， 处理好民主与集中的关系， 班子成员之间做到分工不分家， 班子成员之间多通气、 多商量， 发挥好班子的整体效能， 才能形成坚强的领导核心， 切实增强班子的战斗力和凝聚力。

3. 加强党员 教育， 推动从严治党。 思想教育应注意针对性， 采取灵活多样的形式。 加强党员党性、 党风、 党纪、 时事政治、 典型、 警示等教育， 使广大党员牢固树立党性意识，树立正确的世界观、 人生观、 价值观， 切实在实际工作中充分发挥党支部领导核心作用。 通过建立学习考核评价机制和采取有效措施， 真正使党员干部充分发挥带。