摘 要：新形势下，世界并不太平，我国国家安全正在面临着外扰内患的双重考验。外扰方面有中美贸易争端、台湾局势严峻、东北亚局势起伏不定等方面，内患有内部分裂、民生问题、生态环境和网络安全等方面。这些方面都在很大程度上对我国国家安全造成了一定的威胁，增加了国家维护安全的成本。因此，研究和探讨新形势下我国国家安全面临的主要挑战和需要采取的对策具有非常重要的现实意义。我们应准确判断我国安全态势、分析国家安全危险因素，调整国家安全规划，以更好地维护我国的长治久安。基于此，文章从四个方面讲解了新形势下我国国家安全面临的主要调整及对策，希望对我国国家安全工作带来一定帮助。

关键词：新形势;国家安全;安全挑战

我国是世界第二大经济体，在发展过程中不可避免地会面临一些来自内部环境和外部环境的挑战，国家安全环境复杂多变。但目前我国的软实力、硬实力和巧实力，都可以让我国有能力、有信心、有经验和有时间去应对这些国家安全问题，最终以较小的成本长远地化解矛盾、解决问题，确保国家形势安全、人民生活安定。

一、中美贸易争端

2019年3月22日中美贸易战开始，其标志就是美国总统特朗普签署对华贸易备忘录。备忘录中指出对中国信息通信技术、机械、航空航天等产品增加25%关税、对中国企业在美国投资并购进行限制、对从中国进口的600亿美元商品增加关税、宣布4月16日制裁中兴集团。7月6日特朗普宣布对从中国进口的340亿美元商品增加25%关税;8月25日特朗普宣称日后不与有共产党和中国政府背景的企业往来。针对美国做出的一系列决定，8月3日中国政府决定对美国的600亿美元产品、5207个税目增加5%至25%的关稅。尽管中美两国谈判多次，最终由于美国政府缺乏足够诚意而未达成共识。

主要对策：中美贸易战是复杂的、长期的和无法调和的，必将会极大地冲击到世界贸易体制，导致中美关系两败俱伤。目前，我国的优势主要有四个方面：第一，美国在中国市场上占有巨大份额，主要集中在汽车、飞机、农产品、手机、电子产品这些方面。第二，中国拥有美国1.2万亿美元的国债。第三，中国拥有其他国家广阔的市场，中国应将贸易战作为中国发展的新机遇和新契机。第四，中国的国际朋友圈不断扩大。一直以来，我国始终秉承和平共处五项基本原则，与其他国家开展互利互惠的贸易关系，但在任何情况下都绝不可能放弃国家利益，更不会牺牲国家利益为代价换取与其他国家的友好关系，不损害国家的安全、主权、发展利益。

二、台海局势严峻

2016年蔡英文执政台湾后，对“九二共识”始终持不承认的态度，坚持走“台独”路线。蔡英文在太平岛上建立了地下小型军事指挥所，公然挑战中国维护国家安全的底线。最近台湾还对教科书进行全面修改，推进“去中国化”进程发展。台湾投资大约1万亿新台币发展或引进新型装备武器，相继开展了神鹰、汉光、天马、联字号、雷霆等多次不同规模的针对中国的军事演习，体现出台湾鲜明的以武力拒绝统一的立场。

主要对策：第一，高举法律武器。运用国内法律和国际法，有利、有理、有节地实现国家统一，力争国际社会的支持和理解。第二，择时宣布武统的底线和时机。如果台湾进行外军进驻、“独立公投”、军事进犯、“宣布独立”、研发核武器、大规模岛内动乱，中国将决定宣布实行武统。第三，周密谋划实行里应外合。对台湾岛上的爱国力量进行整合;对台湾岛上的重要目标和文化古迹进行保护;对台独重要犯罪分子，悬重赏缉拿归案，尤其是主要的台独分裂分子。

三、东北亚局势起伏不定

东北亚的范围包括中国、朝鲜、俄罗斯、日本、韩国以及蒙古的部分地区。2019年6月12日，朝鲜最高领导人与特朗普在新加坡会晤。在这以前，朝鲜拆除了位于平安北道的导弹试验设施、炸毁位于丰溪里核试验场，美国朝鲜两国的关系略有改善。后来两国不断发生纠纷，美国未对朝鲜放弃制裁和做出安全承诺，一再催促朝鲜制定放弃核武器的时间表，不断发起针对朝鲜的军事演习，特朗普要求政府推迟了对朝鲜的预定访问时间。

主要对策：中国提倡进行多边安全合作，通过对话的方式维护多边地区和平安全。但因为美国的强势介入，大大削弱了亚太多边机制的协调性和自主性程度，造成地区安全问题更容易脱离健康发展轨道。这些会增加中国在维护共同安全、寻求合作安全方面的成本。

四、内部因素多且复杂

第一，分裂问题。国家统一是每一个中国人的梦想，也是实现国家长治久安的必然途径，分裂独立是严重威胁国家安全的行为。当前，我国国内依旧存在几股分裂势力，如东突势力、台独势力、港独势力等，这对国家安全造成了一定的威胁。

第二，生态问题。长久以来，我国的经济发展侧重于发展速度，在一定程度上牺牲了生态环境，造成了严重的生态环境问题。中国生态问题还很严峻：未彻底根治好中西部地区的环境恶化问题;城市水资源供需矛盾日益突出;节能减排任务未彻底完成，引起滞后效应;海洋环境污染导致渔业资源受到危害等。可以说，环境治理工作是一项复杂性长期性工作，我国将高度重视生态环境治理工作，建立长效机制，确保国家绿水青山，给人们生活提供安全绿色环保的生态环境。

第三，民生问题。随着现代化建设的不断发展，我国对能源的需求不断加大，消费压力和能源生产显著增加。我国能源消费远远大于能源产量，并且能源消费呈现出逐年增加的趋势。如果不快速实施消费革命和能源生产战略，那么会对我国经济的健康持续增长造成严重阻碍。未来几年，我国还会面临能源高消耗、高依赖和能源短缺的难题。因此，要大力提倡节约能源意识，尽量减少能源消耗，另一方面，要大力开发新能源，利用太阳能、风能、电能等新能源替代传统能源消耗，减少环境污染，促进我国经济实现可持续发展。

第四，网络问题。随着网络技术的不断发展，我国网民的数量持续增加，据统计，我国当前有6亿网民。网络信息安全在中国国家安全体现中的占比越来越大。网络不安全，国家就不安全，没有信息化支撑就无法实现现代化。我国网络信息安全存在三个方面的威胁：一是信息数据存在被窃听的风险。二是国产网络设施、软件设施技术水平有待提升。三是网络风险防控能力不强。

我国上网用户的硬件软件设备多数产自美国，企业、政府和个人信息数据很易被国外监听、窃取。另外，中国用户利用几大社交软件人数超亿，在大数据时代背景下保护用户个人信息难度增加，如果出现大规模泄露用户数据的情况，后果将不堪设想。因此，需要不断加强网络法律制度建设，积极促进网络安全向法制化轨道发展。

五、结语

总而言之，我们应清醒地认识到，目前中国社会正在面临一些安全隐患，对我国国家安全造成了巨大的威胁，针对这些外扰内患我们既不能视而不见，也不能夸大其词。我们只有增强底线思维、头脑保持清醒，有效管理、防范，各种国家安全风险都会迎刃而解，妥善解决。

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作者简介：李巍（1992- ），男，广东陆丰人，硕士，研究方向：国家安全治理。