【摘 要】 新常态下基层党员干部努力提高做好群众工作能力， 是践行“群众路线教育” “三严三实” “两学一做”专题教育活动的有效途径， 既为克服干部队伍中存在的主要问题提供了 有效地方式方法和改正措施， 也为基层党的队伍建设奠定了 坚实的理论和实践基础。

【关键词】 群众工作能力； 问题； 努力方向

十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央， 在全国范围内 先后开展了 “ 群众路线 教育实践活动 ” 和 “ 三严 三实” “两学一做” 专题活动， 主要目 的就是要解决党员队伍中存在着在思想、 组织、 作风、 纪律等方面的问题， 永保党的先进性和纯洁性。 就龙潭区而言， 新常态下基层党员干部在提高做好群众工作能力方面还存在着许多不足问题， 需要提高几种能力， 为基层党的队伍建设科学发展奠定坚实的基础。

一、 存在的主要问题

由于受历史、 风俗和现实条件的制约， 再加上受部分基层党员干部自身能力不足的限制， 在调查走访过程中， 我们发现了 以下几个方面的主要问题：

一是在思想观念方面： 党员干部中还存在着一些“事不关己高高挂起” 的错误思想。 比如， 在实施的“精准扶贫， 精准脱贫” 工作中， 区里将扶贫任务下派到区直相关部门， 贫困户 、 特困户 实行一对一的帮扶对接， 但在实施扶贫对接工作时， 不但不积极主动出谋划策， 反而还带有反感情绪，认为自己没有能力和义务帮助贫困户 摆脱贫困。

二是在作风建设方面： 基层党员干部中还存在着少部分与“为民、 务实、 清廉” 要求相违背的做法。 在“形式主义、官僚主义、 享乐主义” 方面虽然经过群众路线教育已经有了大幅度的收敛， 但在某些方面还存在着一定程度的表现。

三是在为民办事过程中： 党员干部中还存在着一些能力不足的问题。 在实际工作中， 一些党员干部不会唠群众的嗑、不会办群众的事， 工作方法简单， 处理复杂性的群众矛盾，抓不着重点， 掌握不住好的时机， 群众不信服， 甚至是矛盾越解决越复杂， 单个的事情有可能演变成群体性事件。

四是在新常态下： 党员干部中存在“角色转变不到位” 的问题。 有些领导干部愿意当“父母官” “救世主” ， 而不愿意向“服务官” “社会管理者” 转变。 在称呼上， 喜欢群众和下属称其为“主任、 局长” “老大、 大老板” 等官职； 在工作内容上， 习 惯于自 上而下分解任务， 所以 “错位、 越位、 不到位” 的现象时有发生，

二、 做好新形势下群众工作应努力提高做好的几种能力

1. 应努力提高做好真正深入群众的能力。 真正深入群众，就要想群众的事， 唠群众的嗑， 谱群众的曲， 唱群众的歌；群众的事， 不仅要入耳， 而且还要入心， 入脑， 制定出方案，编制出美丽的梦想， 与群众共同努力追求。 只有这样， 群众有什么话才愿意跟咱们讲， 有什么苦才愿意跟咱们诉说， 有什么事情才愿意找咱们去办。 真正深入群众， 既要有深入的愿望， 又要有深入的行动， 更要有深入的好方式、 好途径。要到群众家中的田间地头走一走， 掌握真实的生产情况； 要到群众家中的炕头坐一坐， 体会真实的生活情况； 要与群促膝谈心的交流， 了 解真实的心理状况； 要带着真诚倾听群众呼声， 要带着真情关心群众疾苦， 要带着真实反映群众愿望； 要以真诚换真招、 以真情换智慧、 以真实换办法， 这样，才能真正与最基层的群众零距离接触， 做到真正掌握基层群众的实情， 也才能真正做到决策有据、 点多面广、 有利人民群众。

2. 应努力提高做好有效组织群众的能力。 能否有效地组织群众， 直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。 组织群众并不是简单地把群众集聚在一起， 而是要将群众的心凝聚在一起， 形成“心往一处想， 劲往一处使” 的合力， 即追求组织群众的有效性， 或者称之为有效组织群众。 在利益表达诉求千奇百怪， 利益关系越来越复杂的现实情况下， 有效组织群众的难度也在不断地加大， 这就要求领导干部应努力提高做好有效组织群众的能力。 要实现有效地组织群众，首先要努力提高中解决群众利益冲突的能力。 特别是要先解决不同利益诉求之间的最大公约数， 即共性利益问题， 把矛盾控制在最小范围内， 随后要追求不同利益诉求之间的最小公倍数， 即最大限度地满足不同利益群体的合理诉求， 要把人民群众的愿望、 要求和利益作为领导干部想问题、 做决策、办事情的出发点和归宿， 要站在群众利益角度上为人民群众谋取实实在在的利益。 其次要努力提高做好感化和带动群众的能力。 我们的领导干部有勇气让群众参与到“想问题、 做决策、 办事情” 的过程之中， 群众才能站在领导干部的角度上表达自己的利益诉求， 才能理解领导干部的难处， 才能体会到 领 导 干 部也 是 一 名 普 通 群众 ， 并非 是 神 通 广 大 的“官” ， 自己所要的星星， 领导干部也摘不下来， 只有这样，群众才能感受到你身上的闪光点， 才能信服你， 你说话群众才愿意听， 你做事情群众才愿意跟着你干。

3. 应努力提高做好主动沟通群众的能力。 主动沟通群众包涵着两个方面的内容， 一方面就是要把党和政府的意志、主张和政策主动让群众所掌握， 另一方面就是要把群众的意愿作为党和政府决策的重要依据。 可以采取两种方式方法打好主动沟通群众的攻坚战， 一种是通过电视、 广播、 报纸等新闻媒体， 进行广而告之的宣传； 另一种是通过评议、 听证会、 办公电话、 QQ 群、 微信群等互动方式进行宣传与交流沟通。 在交流过程中， 领导干部一定要把自己当成普通群众进行平等互动， 在回答群众提出的问题时， 一定要做到“知之为知之， 不知为不知” ， 并善于把党和政府的政策做到群众的心坎里， 转化为群众的自觉力量。

4. 应努力提高做好化解矛盾的能力。 化解群众矛盾是基层工作中最为棘手的事情， 不是所有的人都能干得了 的， 首先一定要把“会说话、 会办事、 敢办事、 能办事” 的人放在调解员的位置上， 通过各种培训来提高他们及时化解矛盾的能力， 要把矛盾解决在萌芽状态； 其次要继续推进基层群众自治制度， 依靠群众解决自身的问题； 再次要加大信访工作的力度， 畅通群众表达诉求的渠道， 对于诉求合理的问题，一定要一步解决到位； 对于诉求无理的人， 一定要做到思想教育到位； 对于生活困难的群众， 一定要帮扶救助到位； 对于行为违法的人员， 一定要依法依规处理到位。