篇一

同志们：在中国人民解放军的光辉节日———“八一”建军节即将来临之际，xx省委、省政府在这里隆重举行座谈会，大家欢聚一堂，同庆建军佳节，共叙鱼水深情，这对于推动双拥工作、进一步巩固和发展xx省军政军民团结的大好局面，必将起到积极的作用。借此机会，我代表兰州军区党委、机关和全区官兵，向为国防建设作出贡献的离退休老同志，向长期以来关心支持　　军队建设的xx省各级党委、政府和各族人民群众，表示衷心的感谢！向转业退伍军人、革命伤残军人、烈军属和民兵预备役人员，致以节日的问候和良好的祝愿！

刚才，xx书记向大家介绍了xx省经济社会发展的情况，我们听了之后，深受鼓舞、倍感振奋。这几年，xx省在“xxxx”重要思想的指引下，认真贯彻党中央、国务院的一系列指示要求，始终抓住经济建设不放松，牢固树立和落实科学发展观，解放思想，与时俱进，振奋精神，扎实工作，各项事业都取得了显著成就，全省上下政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步、人民生活不断改善，到处呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。特别是xx省的国民经济，继续保持了快速健康发展的良好势头，国民生产总值在XX年首次突破1000亿元大关的基础上，这两年又有了新的跃升，可以说，全省已迈入了经济发展的“快车道”。对xx省经济社会的发展进步，我们战区部队广大官兵感到由衷的高兴。

中国人民解放军已经走过了77年的光辉历程。几十年来，人民军队在中国共产党的领导下，为人民解放、民族独立和国家富强作出了巨大贡献。特别是改革开放二十多年来，我军按照邓小平新时期军队建设思想和xx国防和军队建设思想，加速推进军队的革命化、现代化、正规化建设，使军队的整体建设水平实现了新的历史性跨越。近年来，我们兰州军区部队在党中央、xx的正确领导下，认真学习贯彻“xxxx”重要思想，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，着眼维护社会稳定，各项工作稳步推进，全面建设协调发展，战斗力水平明显提高，圆满完成了以军事斗争准备为中心的各项任务。各部队在完成战备训练等中心任务的同时，积极参加和支援西部大开发，先后在基础设施、生态环境、扶贫帮困、助学兴教、抢险救灾等方面做了一些力所能及的工作，受到了驻地广大人民群众的广泛赞誉。

xx省是一个驻军比较多的省份，这些年来，全省各级党委、政府坚持把双拥工作摆上重中之重的位置，凡是双拥工作的大事，主要领导亲自过问；凡是双拥工作的重要活动，主要领导亲自参加；凡是军地之间遇到比较棘手的一些问题，主要领导亲自出面协调，对双拥工作实施了强有力的组织领导。各级抓“市场”不忘“战场”，积极适应形势任务的发展变化，着眼部队做好军事斗争准备的需要，不断推出拥军优属的新举措，广泛开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动，使拥军优属工作的主题更加鲜明、内容更加丰富、成效更加明显。全省上下坚持把帮助部队解难题、办实事作为义不容辞的责任，无论是全省统一组织开展的“爱心献功臣”活动，还是河西地区出台的军人“三免”政策，无论是兰州市组织开展的“百台电脑进军营”活动，还是庆阳地区推出的“老妈妈服务队”，都充分体现了广大人民群众对子弟兵的深厚感情。尤其令人感动的是，xx省各级党委、政府在财政比较困难的情况下，每年仍然挤出大量资金，帮助支持了部队的建设和改革。在此，我们向长期以来关心和支持部队建设的xx省各级党委、政府和广大人民群众，再次表示衷心的感谢！

篇二

在纪念伟大的中国人民解放军建军90周年之际，我们在这里隆重召开双拥工作总结表彰大会，组织“八一”慰问演出。

在此，我代表区委、区政府，向驻*部队、武警官兵致以诚挚的节日祝贺和崇高的敬意!向在开展双拥工作中作出贡献的广大人民群众和部队官兵表示衷心的感谢!向今天获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

近年来，全区人民和驻*部队，以“三个代表”重要思想为指导，发扬革命传统，坚持与时俱进，着眼提高社会生产力和部队战斗力，适应新形势，开拓新领域，迈出新步伐，双拥工作取得骄人的成绩，我区连续四次荣获北京市“双拥模范区(县)”，有力推动了我区全面建设。

一、组织领导坚强有力

全区各级党委、政府和驻军，始终把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓，定期召开双拥会议，集中研究和布署双拥工作。建立健全双拥工作领导组织，坚持“一把手”亲自抓，做到“五纳入”、“四到位”和“八项制度”。“五纳入”就是纳入各级党委、政府的议事日程;纳入社会与经济发展和部队建设总体规划;纳入单位和部门目标管理责任制;纳入各级领导干部政绩考核内容;纳入全民教育内容。“四到位”就是组织领导到位;目标管理到位;组织协调到位;经费保障到位。“八项制度”就是双拥工作例会制度;军政座谈会制度;区领导现场办公解决难点、重点问题制度;每年2月和8月开展双拥活动月制度;走访慰问制度;领导干部过“军事日”制度;议军会制度;总结表彰制度。通过上述措施和制度的落实，推动双拥工作向规范化、制度化发展，确保组织领导坚强有力，确保双拥工作正确方向，确保工作任务圆满完成。去年，装备指挥学院因地处偏远的郊区，交通不便，制约学校的发展，影响官兵及家属子女的出行，区委雷德才书记得知后，亲自组织有关职能部门，现场办公，研究解决方案，投资800万元建起了“八一路”。

二、国防教育广泛深入。

全区上下始终把国防教育作为双拥基础工程来抓，认真贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的工作方针。根据我区自身特点，在全面贯彻落实《国防教育法》的基础上，重点抓了四个“六”工程、建立六种教育基地。即以“平北第一枪”纪念碑，部队荣誉馆为重点的革命传统教育基地;以慕田峪长城等名胜古迹为重点的爱国主义教育基地;以区、镇、乡文化广场为重点的先进文化教育基地;以中小学校为重点的校园教育基地;以民兵训练基地和“青年民兵之家”为重点的爱军习武教育基地;以宣传橱窗、灯箱、报栏为重点的“国防教育一条街”基地。抓住六个时机。即每年抓住全民国防教育日，“八一”、春节等军地走访慰问活动时机;兵役登记，组织征兵的时机;民兵整组训练的时机;军民共建开展活动的时机，学校德育教育的时机;国际国内形势变化的时机，及时有力的开展国防教育。运用六种手段。即在《*报》、*电台、电视台，设立固定的国防教育专栏;借助政府宽带网络建立国防教育网站;举办国防知识讲座、国防知识竞赛、英模事迹报告会等课堂教育;协调电影公司，建起了国防教育“流动影院”;组建少年军校;组织中小学生军训，到军营参观见学，接受国防教育。达到了“六个进入”，即进农村;进社区;进校园;进厂矿;进机关;进部队。近年来，组织各类活动160多次，接受教育人数达到25万人次。通过广泛深入的国防教育，全区军民国防意识明显提高，涌现出许多可歌可泣的感人事迹。去年，国防教育日，我区在慕田峪长城组织了“爱长城，固国防”万人签名活动，并在95’世妇会会址前组织国防知识竞答活动。当地群众和中外游客万余人参加了签名活动。

三、拥军优属，真诚务实。

多年来，我区始终坚持把支持部队现代化建设作为义不容辞的责任，不断把拥军优属活动引向深入。针对部队驻地偏远、条件艰苦、实际困难多的特点，着眼提高部队战斗力出发，积极为官兵做好事，办实事。

一是大力支援部队建设。区委、区政府，先后投资1600万元用于部队基础建设，改善部队的办公和生活设施。针对官兵看电视难的问题，投资100余万元，为部队安装了有线电视;预备役高炮一团组建后，连续四年每年投资40万元，用于该部的基础建设、改善官兵生活;投资200多万元为地处偏远山区的66420部队建设营院、训练场地等，大大改善了官兵的战备训练条件，提高了官兵的生活质量。每逢重大节日，区领导都要深入部队慰问官兵，给部队赠送彩电、冰箱、空调、电脑、台球案等物品。为部队开办军地两用人才培训班10期，电脑技能培训班26期，培训电脑、家电维修、电工、烹饪等技术人员2500余人。

二是积极为官兵排忧解难。为解除官兵的后顾之忧，区相继出台了有关征兵优抚、安置、医疗、保险等24项地方性政策规定，确保

我区优抚工作顺利开展。四年来，妥善安置转业干部160人，退伍战士600多人，安排随军家属150多人，为114名随军家属发放自谋职业奖励金228万元，为260多名军队干部子女解决了入学问题，为部分部队家属解决了住房，转业军人和退伍士兵的一次性安置率连续四年保持100%。

三是深入开展优抚活动。全区各单位坚持开展“爱心献功臣”行动。为优抚对象帮困送温暖、解难送真情，扎实开展思想教育，认真落实优抚政策，380名孤老优抚对象等到了妥善安置。烈属的年优抚标准按高于全区上年人均生活水平10%给予发放。全区优抚对象减免医药费在原来基础上增30%，达到340多万元，并实行基数包干，灵活掌握、重点使用。按照全市优抚对象危房翻建工作规划，动员区、乡、村各级力量，共投入249万元，对169户752间危房进行了翻建维修，并通过了民政部、市民政局的验收。每年元旦、春节，区领导及各乡镇、各委办局公司等领导分别走访慰问各自包乡、包村的优抚对象。通过一系列的措施，全区“爱心献功臣”行动连续9年保持市级一流水平。

四、拥政爱民多做贡献。

驻*部队视*为第二故乡，驻*、爱*、建*，为支援我区三个文明建设中，发挥着重要作用。

一是积极参加*绿化美化工程。四年来，驻*部队共投入兵力2.4万多人次，车辆3000多台次，在重点绿化地区栽大型树木4000余棵，植树墙1500多米，运送土石万余方，为赢得“首都后花园”的殊誉做出了贡献。

二是深入开展扶贫助学活动。驻*部队积极组织人力、物力、财力支持驻地中小学建设。四年中，累计向各驻地学校捐赠40余万元，为发展*山区教育事业做出了重要贡献。开展“爱心献功臣”活动，充分发挥自身医疗技术优势，走村串户，深入到老红军、老八路家中送温暖，与70多户孤寡老人签订了帮困协议，为60名重点优抚对象解决了看病难的问题;与光荣院、敬老院结成对子，定期上门送医、送药、保健查体。

三是勇于承担各种急难险重任务。我区部队积极参加地方抢险救灾，先后12次出动兵力8000人次，参加抗洪、固堤、扑灭山火。积极参加“严管城”综合整治工作;组织舞龙舞狮队、红旗方队和威风锣鼓队参加*全民运动会;在*撤县设区庆祝活动中，部队克服重重困难，在人力和物力上给予大力支持，保证了撤县设区活动的圆满完成。特别是今年抗击非典的斗争中，部队捐款15万元，为取得抗击非典斗争的全面胜利，发挥了积极作用。四年来，我区部队为灾区捐款捐物约46万余元。

五、共建共育硕果累累。

一是注重提高共建对子的质量。在军民共建中，把提高共建质量作为重点内容来抓，并要求单位确定共建关系需经团以上政治机关批准，由军地双方主管领导签订共建协议书，区文明办备案。着力抓好共建对子的普及。目前，14个部分队均与地方分别结成2—6个共建对子，军民共建点由原来的41个增加到62个，遍布*乡镇、企业、学校各个领域，形成了多领域、全方位的共建格局。

二是注重典型引导。重点抓了以高炮师预备役一团与雁栖湖旅游区、装备指挥技术学院与建筑工程学院*分院共建队子的典型培养和宣扬工作。在先进典型的影响带动下，四年来，我区共有50个共建点被评为县级以上文明单位和军民共建先进单位，占全部共建点的80%。在创建文明社区、文明村镇、文明行业活动中，这些先进单位有的成为所在行业精神文明建设的排头兵，有的成为所在地区的一杆旗。

三是注重少年军校建设。少年军校建设以育人为核心，紧紧围绕《爱国主义教育实施纲要》、《北京市爱国主义教育规划要点》和《公民道德建设实施纲要》开展活动，积极配合地方素质教育的实施。少年军校建立了军训夏令营基地，配合学校开拓第二课堂，广泛开展双拥教育和军训，不定期把英模和功臣请到学校作报告，组织学生到军营参观学习，“过军营一日，做一日军人”。通过开展活动，为青少年更好地成为建设祖国、保卫祖国的合格人才打下了牢固基础。目前，少年军校36所，占全区学校的75%。

在新的历史时期，进一步加强军政军民团结，是时代的要求，历史的重托，做好双拥工作，是我们义不容辞的责任，我们要积极探索双拥新途径，促进双拥工作新发展。下面，就如何做好今后的双拥工作，我讲几点意见：

一、要进一步深化教育，营造浓厚的双拥氛围。

在坚持以往宣传教育好形式、好方法、好经验的基础上，今年要针对问题，筹建国防教育社会大学。充分挖掘社会潜力，整合教育资源，形成有效载体，营造全社会办教育的良好局面，探索出一条国防教育的新路子。在宣传教育中，要重点抓好以下三种教育内容的落实。

一是要抓好

十六大的宣传教育，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神摆在双拥工作的首要位置，组织广大军民采取多种学习形式，教育引导军民深刻认识坚强的军政军民团结是实现十六大制定的奋斗目标、完成十六大提出的各项任务的重要保障和强大动力，牢固树立用“三个代表”和十六大精神统领双拥工作的意识，进一步增强做好新形势下双拥工作的责任感和使命感。

二是要搞好双拥传统的宣传教育。要大力弘扬和继承光荣传统，激发全区拥军优属，拥政爱民的热情。要以纪念延安双拥运动60周年为契机，采取多种形式，广泛开展各种纪念活动，弘扬双拥光荣传统，宣传党的三代领导核心关于军政军民团结的重要思想，宣传我区军民为民族解放和国家富强而团结奋斗的光辉历史，宣传典型的先进事迹。广泛深入持久地开展以“军民鱼水情”为主题的“夏日文化广场活动月”活动，进一步形成“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的浓厚氛围，促进双拥共建工作的深入发展。

三是要深入开展国防教育。主要针对人们在长期和平环境产生的和平麻痹思想,把国防安全形势教育,作为国防教育的主要内容;针对市场经济条件下人们价值取向上的偏差,把爱国主义,公民道德,作为国防教育的重要内容;针对一些单位和个人国防法规意识淡薄的问题,把国防法律法规作为国防教育的必要内容。坚持与时俱进，改革创新，使国防教育跟上时代步伐，保持生机与活力。

二、要进一步求真务实，集中力量办好事、办实事。

新时期双拥工作要持续健康发展，保持旺盛的生命力，必须始终坚持与时俱进的精神状态，努力探索和创造富有时代特色，能够吸引广大军民积极参与的新思路、新途径、新形式。我们各级都要根据新形势对双拥工作的新要求，努力转变传统观念，理清思路，大胆创新，广泛开展富有时代特色的双拥活动，不断推动双拥工作深入持久地开展下去。各级党委、政府抓经济不能忘国防，居平安不能忘战备，把支持部队建设作为义不容辞的责任，满腔热情地为部队建设服务。

一是要着眼于提高部队战斗力，扎实做好拥军优属工作。深入开展科技、智力、法律拥军活动。发挥地方优势，为部队官兵举办培训班，培养高素质的军地两用人才;建立健全“维权通道”，重视解决好官兵涉法问题，提供法律支持;妥善接收安置好军转干部、复员退伍军人、随军家属和军队离退休干部;加强对随军家属岗前培训教育，增强职业技能素质，提高竞争上岗的能力，拓宽就业渠道，鼓励自谋职业和自主择业。

二是要立足全面建设小康社会的需要，广泛开展拥政爱民活动。双拥工作，要服务于经济建设的大局，为实现全面建设小康社会奋斗目标提共强大的支持和保障。要以“迎奥运、做贡献”为主题，积极参加首都绿化、美化和重点工程建设，主动承担重点建设任务;以“助建设、促发展”为主题，大力开展科技助民、捐资助学活动，扶助地方发展经济和教育事业，积极参加扶贫济困等社会公益活动，勇于承担急难险重任务，为维护*稳定、保护人民生命财产做贡献。

三是要着力提高军民的文明素质，深入开展军民共建活动。军民共建活动是双拥工作的有效载体，是新时期加强军政军民团结的重要途径。要继续深入开展军民建“文明单位、文明社区、文明村镇”活动。要总结和推广军民共建的先进经验，推动基层共建活动的广泛开展。要针对撤县设区的新实际，重点培养军民共建文明社区的典型。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，以提高军民道德素质为共建活动的主要内容，自觉抵制各种腐朽落后思想文化的影响，争当文明市民、文明军人。要继续办好*一中、二中、庙城小学等少年军校，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

三、要进一步改革创新，在重点工作上求实效。

双拥工作责任大、任务重、标准高、要求严，我们不但要坚持不懈地把双拥创建活动开展下去，而且要在创建的内容和形式上有新的突破，要不断研究新情况，探索新规律，解决新问题，求得新发展。要通过创建活动，在我区营造浓厚的军爱民、民拥军的氛围;要通过创建活动，增强维护军政军民团结的自觉性;要通过创建活动，推动国防建设和首都的改革、发展和稳定;要通过创建活动，使我区双拥工作的整体水平再上新台阶。特别要在军民共建上取得新突破，军民共建活动是双拥工作的有效载体，是新形势下加强军政军民团结的重要途径。面向新世纪，我区军民共建活动要适应新形势，开拓新领域，总结新经验，迈出新步伐。坚持从政治上着眼，从思想道德建设着手，从基层三大创建活动着力，始终把培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人作为军民共建的根本任务，通过人的素质的提高和全面发展，推动文明社区、文明乡镇、文明单位的创建活动和部

队建设。

四、要进一步加强领导，确保双拥工作落到实处。

一是要加大双拥工作的领导力度。要加强对双拥工作的组织领导，按照“五纳入”和“五坚持”的要求，全区各级党委政府和驻军领导机关，要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容，列入干部考核、单位评比的重要标准。坚持以一把手为组长的双拥领导机构，既“挂帅”又“出兵”，当好双拥工作的“主心骨”。要加强双拥办公室建设，对办公室人员定岗定位，坚持军地合属办公，统筹协调双拥工作的展开。要根据实际，逐步增大双拥工作的投入，为双拥工作提供良好的物质基础。

二是要不断改进工作作风。各级要深入实际调查研究，抓住群众关注的热点问题、久拖不决的问题、制约发展的重点问题，与时俱进，开拓思路，探索规律，研究办法，狠抓落实，做出新成绩，培育新亮点，总结新经验，迈出新步伐。

三是要完善双拥工作机制。军、地党委每年要召开一次议军、议政会议，确定双拥工作的总体目标、主要工作、重要措施。每半年，领导小组要召开一次全体会议，制定工作规划，研究重点问题，部署重要任务，总结讲评工作。每季办公室要召开一次联席会议，研究工作计划，分工业务工作，具体检查落实。要不断完善双拥工作法规和制度，保证双拥工作健康发展。要采取有力措施，切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷，进一步增强军政军民团结，提高双拥创建工作的整体水平。

同志们，回顾过去，成绩显著，展望未来，任重道远。新的形势和任务对双拥工作提出了新的要求，我们要倍加珍惜荣誉，努力开拓创新，以新的姿态，“建首善、创一流”的工作标准，把我区双拥工作推向一个新阶段。

祝大家身体健康，工作顺利，合家幸福!谢谢!

篇三

同志们：

今天我们在这里隆重召开全县双拥工作表彰大会，具有非常重要的意义。这既是一次双拥工作的 总结 表彰大会，对我县过去三年的双拥工作进行回顾和 总结 ，表彰奖励在双拥工作中作出突出成绩的先进单位和集体;同时又是一次动员大会，传达全国双拥工作会议精神，动员各级党委、政府和全县军民，顺应新形势，站在新起点，落实新任务，不断巩固和发展创建成果，全面推进我县双拥工作迈上新台阶，为实现全省双拥模范县“三连冠”、把我县建设成为高标准的省级双拥模范县继续努力前进。现在，我代表县委、县政府就我县双拥工作作一汇报。

一、肯定成绩，认真总结，切实增强抓好双拥工作的责任感和使命感。

过去的一年，我县在县委、县政府、县武装部的正确 领导 下，在各部门的配合和全县人民的共同努力下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力弘扬太行精神，发扬光荣传统，始终把双拥工作作为构建和谐社会的一件大事来抓。通过全方位、多层次、宽领域的创建活动，促进了全县双拥工作的健康发展，创建省级双拥模范县初步通过了市里验收。回顾总结过去一年工作，主要表现为以下几方面：

(一)以加强爱国主义教育为核心，在全县营造了一个上下支持、 人人参与的双拥工作新氛围。

加强双拥工作，宣传教育是基础。县委、县政府始终把加强爱国主义教育作为双拥工作的突破口来抓，在全县开展了多层次、多渠道、多形式的双拥教育活动，使双拥宣传活动走上了制度化、规范化、广泛化的轨道。一是组织集中宣传。充分利用“宣传月”、“宣传周”等重要节日活动，组织各成员单位走上街头，深入厂矿、学校、乡村开展宣传活动;利用元旦、春节、“八一”等重要节日，适时进行 领导 慰问、走访，举办座谈会、举办国防知识竞赛，以及文艺专场晚会等活动。xx电视台、《xx工作》等新闻媒体开设了专题、开辟了专栏，定期对全县双拥工作进行报道，大力弘扬典型，广泛进行宣传。一年来，共办专栏、墙报60期，张贴标语80余条，出动车辆20台次，印发各类宣传资料1万余份。二是利用文体活动宣传。充分发挥文化大院开展各种双拥教育的作用，使广大群众在欢快娱乐中受到启发，在潜移默化中受到教育。一年来，利用市县文艺调演、文化下乡等活动，共举办大型双拥宣教活动50余次，举办国防教育知识竞赛5次，双拥知识竞赛3次，各类双拥专场晚会7次。与此同时，积极邀请外省市文艺团体来我县进行演出，先后有湖北预备役演出队、延安国防教育宣传队、八路军总部左权红色艺术团等文艺团体来我县慰问演出。特别是去年在纪念抗日战争胜利60周年之际，我们邀请中国曲艺协会来我县演出，受教育人数达到3万多人。三是加强基地宣传。充分利用常行窑洞保卫战旧址和县烈士陵园两个爱国主义教育基地，通过烈士陵园举办悼念活动和聆听抗日战斗英雄张小保的英雄 事迹 ，加强了对全县科级干部的思想政治教育，狠抓了广大中小学生的爱国主义教育。各级各类中小学校普遍开设了国防教育课，不断引深了中小学生热爱祖国、奉献社会、建设家乡的爱国主义热情。一年来，我们组织老军人到县直各单位、各企业和各类中小学进行巡回 报告 10多次，营造了双拥工作的新氛围。

(二)以为驻军办实事为重点，在强化国防建设上迈出了新步伐。

着力为驻军办实事是争创双拥模范县的一个关键。在如何为驻军办实事、办好事上，具体做到了三点。一是政府和社会对双拥工作大力支持。县委、县政府以“解决驻军实际问题”为突破，全面带动了社会各界的拥军行动。多年来，县委、县政府共投资101万元支持驻军部队的基础设施建设，修缮、改、扩建了县人武装部办公大楼，加强了人武部信息化建设，解决了三名军属的安置问题，解决了中队至西城路油路改造问题，为县武警中队进行了四配套(生活、娱乐、训练、执勤)。县财政每年拔出专款10多万元用于“八一”、元旦、春节期间慰问驻壶官兵以及全县优抚对象。在去年8月份开展的“送图书进军营”活动中，县四套班子及双拥成员单位，共为人武部及武警中队捐书3000余册，价值近3万元。全县各级各部门和社会各界踊跃拥军，常平集团、壶化集团、电业局、辛寨醋业、德丰超市等单位和企业每年都到武警中队进行慰问，送去了价值1.5万元的物品，特别是常平集团、郭氏羊汤为人武部捐款5万元;太行山大峡谷旅游景区每年为军人旅游进行门票免费，近三年来累计达到13万元。百尺镇河西庄村投资近20万元，为人武部修建了占地面积6000余平方米的训练靶场。二是行政手段与市场调节相结合。在双拥工作中，我们既采用了行政手段，又注重发挥了市场配置资源的作用。为解决武装部和武警中队的水、电等生活用品供应问题，县政府制定出台了《关于做好县武装部和县武警中队所需粮油和煤、水、电等生活用品供应工作的通知》;为解决现役军人及优抚对象的医疗困难，县卫生部门制定出台了《现役军人及优抚对象定点医疗及医疗减免费优惠规定》;为解决现役军人、残疾军人子女入学问题，县民政局、教育局、武装部政工科联合下发了《现役军人、伤残军人子女入学优惠办法》。这些文件和办法的制定出台和付诸实施，受到了驻壶官兵及广大优抚对象的普遍赞赏和好评。三是实现阶段性目标与做好经常性工作相统一。双拥工作不是权宜之计，而是一项战略任务。为此，我们坚持做到了长远目标与阶段目标相结合、近期目标与年度目标相结合，把双拥目标的实现寓于做好各项工作之中，促进了全县的社会稳定和经济发展。一年来，上至县委、县政府的年度工作目标，下至县直各单位、各乡镇以及主要企业、学校、年初工作 计划 都纳入了双拥任务，而且各项制度日趋规范和完善，基本做到了双拥工作制度化、经常化、社会化。

(三)以促进地方经济发展为根本，在军民共建上取得了新成效。

坚持以人为本，切实把代表广大军民根本利益体现在为他们谋长远、办实事、解难题上，这是我们在双拥工作中始终坚持的一个原则。县委、委政府坚持做到了“三个始终”，即始终把推动广大军民的根本利益放在重要位置，始终把工作重点倾注于为广大群众排忧解难上，始终把保障广大军民合法权益作为检验双拥工作成效的重要尺度。正是由于坚持不懈地贯穿了“三个始终”，我县双拥工作形成了军民共建、军地互动、军民团结的良好局面，特别是作为驻壶部队的人武部和武警中队在地方建设中发挥了巨大的作用。第一、积极争当全县经济建设的排头兵。在修建、维修森林防火墙及森林救火工作中，县人武部组织民兵冲锋陷阵，始终冲在第一线。一年来，组织民兵救火4起，参战人员达600余人次，其中组织应急分队80余人，维修防护墙16处311米。在全县绿色农业和生态建设中，提出了“治理小流域、民兵当主力”的口号，为建设生态示范县做出了应有的贡献。一年来，义务投工300余个，造林600余亩。与此同时，县人武部广大干部职工积极为县城建设出资捐款，2006年共捐款1000元。第二、甘当国防教育宣传的领头羊。在国防教育中，县人武部坚持从学生抓起，义不容辞地挑起了国防教育的重任。他们定期组织人员深入全县21处国防教育基地进行讲课，特别是在县一中、实验中学等学校，还定期抓军训，讲解军事知识。今年“六一”前夕，县人武部长丁书明、政委崔海书带领机关干部职工，深入全县最偏僻的鹅屋乡鹅屋小学，为孩子们捐款1255元，书籍100余册，文具用品50余套，并同6个家庭非常贫困的学生进行了结对帮扶，受到了当地政府和人民群众的高度赞扬和好评。第三、当好现役军人的“娘家人”。县人武部始终把维护军人合法权益和维护军人形象当作双拥工作的重中之重来抓，多年来，县维护军人军属合法权益协调中心，没有因领导变更而停止，得到了现役军人军属的高度评价。去年6月份，人武部得知，五龙山乡现役军人王小虎的父亲遭遇车祸去逝后，迅速带领民政等部门赶去慰问，并送上慰问金和慰问品。去年96162部队战士杨军来信反映，他家里与领居发生纠纷，房子两年时间不能正常翻修，迫不得已才向人武部反映。人武部得知情况后，立即同土地部门和晋庄镇政府领导一道往晋庄北头村实地了解，现场办公，迅速排除了一起几年来未解决的民事纠纷。2006年人武部共调处军属涉法纠纷8起，为战士安心服役解除了后顾之忧。第四、积极开发使用军地两用人才。在全面完成城镇退役士兵安置的同时，大力开发使用了农村退役士兵中的两用人才，据不完全统计，从2001年到去年，全县共开发使用两用人才400余名， 占退役土兵的98%。

(四)以强化服务为基础，在维护军民利益上实现了新突破。

始终维护军民根本利益是践行“三个代表”的具体体现。县委、县政府、县武装部坚持与时俱进抓双拥，深入开展社区拥军、科技拥军、文化拥军、智力拥军等活动，在维护军民利益上实现了新的突破。一是在解决“三难”问题上实现了新突破。我县是革命老区，也是优抚大县，能否解决好优抚对象的看病难、住房难、生活难等“三难”问题直接影响着全县的双拥工作。为此，我们把“三难”问题作为重点来抓，县民政部门每年利用优抚对象自然减员节余的10万元资金，集中解决50余名在乡老复员军人、老残军人、老烈属的“三难”问题，在救灾粮款的使用上重点向优抚对象倾斜，使他们的基本生活得到了保障。一年来，共筹资金6万元，专门解决了候喜栓等8名“三老”对象的危房改造问题。今年以来，县民政部门重新完善解决“三难”问题的规定和办法，建立健全了大病补助制度和定点医疗制度，对“三老”对象实行定点医疗大病补助，定点医疗继续实行“四优先”、“三免费”、“一公开”制度。即：挂号、就诊、检查、住院优先;出诊、诊断、处置免费;优惠减免政策公开。一至六级残疾军人的医疗费基本得到了实报实销。同时，我们还开展了红色救助，为抗战回乡的老战士许翠英解决医药费2000余元、伤残军人家属秦翠则解决医药费3000元。目前共为30名残疾军人、复员军人解决医药费4.1万元，受到了广大优抚对象的一致好评。二是义务兵家属优待实现了新突破。全县农村义务兵优待标准达到或超过当地人均收入水平。2005年优待金支出57万元，农村义务兵家属优待标准达到2230元，进藏兵家属优待标准达到3170元，城镇家属优待标准达到800元。同时按规定落实了城镇退役士兵优待安置期间的生活补助费，共计33万元。以县政府文件出台了城镇退役士兵自谋职业规定办法，开辟了城镇义务兵自谋职业新途径。三是在双拥活动的广度上实现了新突破。为了把开展双拥 活动不断引向深入，我们拓宽了双拥活动的工作领域。去年“八一”期间，我县在开展慰问、走访生活困难的121名老复员军人活动的同时，对抗日战争时期的137名老干部、老战士进行了慰问，发放了慰问金，并在9月1日举行了纪念章颁发仪式，参加仪式的中小学生，机关干部达到2000余人。今年“八一”期间县上购置了冰箱、电视机分别慰问了武警中队及武装部，解决了他们的生活所需。与此同时，我们利用纪念红军长征胜利70周年活动之势，走访慰问了全县红军遗属。近三年来，共购置慰问品1000余件，慰问金50万元，发放面粉26000斤，棉被470条。此外，社区拥军、科技拥军、文化拥军、智力拥军都得到了较好开展。县科技局义务为人武部、县中队官兵，以及农村复退军人培训电脑知识;县政府、人武部和宣传部每年不定期举行“国防知识”竞赛活动，“八一”前夕举行的“常平杯”国防知识大赛，队伍多达20余家;县宣传部，文化局按照年初安排，利用“八一”、春节期间，组织县文艺骨干深入人武部、武警中队进行义务慰问演出;县广电中心在春节期间带着自己的节目与武警中队共同联欢。

(五)以强化领导为保障，在双拥工作上形成了新格局。

强化组织领导是开展双拥工作的基本保证。我县在开展双拥工作中，切实做到了加强领导，健全制度，完善网络，形成了纵向到底、横向到边、齐抓共管的双拥工作新格局。一是加强领导，狠抓队伍建设。县委、县政府成立了双拥工作领导组，各乡镇也成立了相应的机构，并且做到了只要有主要领导调离，随时调整充实双拥领导组成员。县双拥办作为常设机构 ，除双拥办主任、副主任兼职外，专门安排2名专职工作人员具体负责工作，各乡镇、各单位的双拥工作由一把手亲自抓、总负责，并确定一名副职专门分管此项工作，各单位都设立了1名双拥工作联络员，定期向双拥办通报工作情况。二是强化制度，狠抓工作落实。县双拥领导组根据新形势下双拥工作的新情况，及时修订完善了各项工作制度，例如针对行业拥军、科技拥军、智力拥军，“两新”组织拥军以及“双服务”等新要求，我们及时充实到了工作职责中。在继承过去“国防日”、“军营一日”议军会议及军政联席制度的基础上，我们建立健全了一系列新的工作制度，进一步完善了双拥工作重大事项 报告 制度，季、年度汇报制度，以及全县双拥联络员的互通情况制度，各部门、各行业等都根据自己的职责，相继建立和完善了各类拥军制度和规定，如新闻拥军、科技拥军、文化拥军、社区拥军等行业拥军制度。对现役军人优待、复转军人安置、以及城镇土兵退役自谋职业办法，都以县委、县政府办公室文件重新修订下发。县民政局、教育局、人武部联合下发了新的现役军人、伤残军人子女上学优惠办法。县交通局对现役军人、残疾军人乘座公交车免费也重新修订出台。总之，通过制度建设，有力地保障了全县双拥工作的有效运行和健康发展。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我县双拥工作中存在的差距和不足。一是在构建和谐社会上，双拥工作的一些做法跟不上形势发展的要求，创造性和开拓性不够。二是在双拥工作开展上还不够均衡，个别部门和乡村的双拥工作做的还不是十分到位。三是个别乡村对双拥工作的认识还不高，宣传教育力度还需进一步加大。

二、明确目标，突出重点，扎实推进双拥工作的深入开展

争创双拥模范县是做好新时期双拥工作的重要举措，是一个地方政治文明、精神文明建设的重要组成部分。开展创建活动，对于巩固和发展新型军政军民关系，凝聚人心，维护社会稳定，构建和谐壶关都具有十分重要的意义。因此，我们要把做好双拥工作，创建双拥模范县，作为全县军民政治生活中的一件大事来抓。今年省里要对双拥模范县进行验收，为顺利通过省里验收实现三连冠，实现创建目标，我们必须发扬只争朝夕的精神，加大力度，下大气力，全面做好以下几项工作：

(一)加强宣传教育，增强全民参与的双拥意识

双拥意识是建设国防和巩固国防、增强军政军民团结的思想基础，是推动经济社会发展的强大力量。我们要把双拥宣传，作为当前双拥工作的首要任务切实抓紧抓好，从而增强社会各界对双拥工作的认同感，动员各有关部门和社会各级积极参与到创建工作中来。一要深入开展以爱国主义为核心的全民国防教育。爱国主义是一个民族的精神支柱，国防意识是爱国主义的重要内容，是民族精神的重要体现。要广泛开展以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民光荣传统为重要内容的国防教育，不断增强广大军民的国防观念和双拥意识。要牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的思想，把支持国防和军队建设作为每一个公民义不容辞的责任;牢固树立“军队打胜仗，人民是靠山”的思想，充分认识人民军队源于人民、服务于人民的本质。从而把为双拥工作尽一份责任、出一份力量，作为自己无尚的光荣。二要加大对双拥创建工作的宣传。要着重宣传党中央、国务院、中央军委关于做好双拥工作，加强军政军民团结的一系列方针、政策和指示，宣传《中华人民共和国国防法》、《山西省拥军优属条例》等有关法律法规;大力宣传我国军民在中国共产党领导下，为民族解放和国家富强而团结奋斗的光荣历史;宣传人民军队79年来，在党的领导下，为中国人民的革命和建设事业做出的巨大贡献;宣传军政军民在我国革命和建设各个时期相互支持的生动 事迹 以及具有时代特色和广泛影响的双拥先进典型;宣传做好双拥工作、加强军政军民团结对实践“三个代表”要求，促进改革发展稳定和军队建设的重要作用，进一步激发全县军民热爱党、热爱祖国、热爱人民军队的政治热情，为实现加强发展、富民强县的战略目标做出更大贡献。各新闻媒体及文化教育部门要根据工作特点，制订国防教育宣传 计划 ，开辟双拥宣传栏目，举办专题节目，及时宣传报道双拥活动的开展情况。乡镇政府和基层组织要通过墙报、黑板报、宣传橱窗、标语、横幅等不同形式，大力开展双拥宣传;城镇、农村都要在主要路口、醒目地段设立一些固定的双拥宣传标志，大力弘扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，增强国防观念和双拥意识，在全县形成人人关心国防建设，个个关心尊重军人和优抚对象的风尚，营造更加浓厚的双拥氛围。

(二)加大工作力度，形成双拥工作社会化、规范化和制度化的长效机制

健全完善的双拥政策法规和运行机制，是推动双拥工作持续深入发展的客观需要和重要保障。各级、各部门要认真贯彻《军人抚恤优待条例》，并结合本地实际，抓紧研究制定各项相关办法， 在创建活动中要认真总结，不断完善双拥工作制度，创新活动内容。一要进一步健全领导机构和工作网络。规范和完善工作例会、军地联谊、走访慰问、上门服务、检查评比、表彰先进等一系列工作制度，做到既有章可循，又不断丰富活动内容和形式。各级双拥领导(服务)小组要经常走访优抚对象，按照“三定”(定对象、定制度、定项目)，“三落实”(落实人员、组织、活动)的要求，积极开展服务活动。对需要照料的优抚对象实行常年承包服务，责任到人，定期检查。针对退役士兵安置难的问题，民政局要出台相关办法;针对军人子女入学问题，教育局要出台相关优惠政策;科技局要制定出培训规划，搞好科技拥军。车站、医院、粮店、商店、旅馆等服务行业，要设立标志牌，开设军人“窗口”、“军人服务站(台)”，为军人和优抚对象提供优质、优先、优价服务。二要进一步加大地方对部队建设支持力度。各级、各部门要积极主动为部队官兵排忧解难，对部队反映的实际困难，努力给予解决。帮助驻军随军干部家属的工作安置和子女入学入托等问题，切实解除军人的后顾之忧。坚决维护优抚安置政策的严肃性和权威性，切实采取措施，确保优抚对象的生活达到或略高于当地群众的平均生活水平。积极支持与配合部队开展军事训练、战备执勤、教学科研、国防施工等各项任务，有效保护军事设施，按质按量供应粮、油、水电，妥善安置转业复员军官、退役士兵、军队离退休干部、残疾军人，落实各项优待抚恤补助政策。各级部门要按照《县争创双拥模范县实施办法》结合本单位实际制定相关优惠政策，切实保障广大军人、军属的合法权益，使我县双拥工作逐步实现规范化、制度化、经常化。同时，部队也要模范执行党和国家的政策法规，严格遵守各项纪律，尊重当地风俗习惯，积极支援当地经济建设和社会公益事业建设，做好扶贫帮困工作，维护社会稳定，为改革开放和现代化建设做出应有的贡献。

(三)拓展军民共建领域，开展有声有色的双拥活动。

近年来，我县的军民共建活动声势较大，范围较广，取得了一定的经济、社会和国防效益。但我们的共建层次还不够高，方式还不够多，内容还不够丰富，仅仅局限于“节日双拥”、“物质双拥”等一些传统形式。因此，要坚持与时俱进，积级探索新路子。一是不断拓展共建领域，逐步扩大双拥共建的群众基础。要开展一些有重大影响的活动，推进双拥共建进工厂、进机关、进学校、进社区。“八一”期间，要以开展长征胜利70周年纪念活动为契机，开展召开军民座谈会、配合地方做好建设以及维护社会稳定工作一系列的双拥共建活动。二是解决难点热点问题，推动双拥创建纵深发展。双拥工作要适应新形势，求得新发展，就必须正确面对新形势下出现的矛盾和问题，大胆探索，开拓创新，在解决制约影响优抚安置政策落实的一些热点、难点问题上取得突破。县人事、劳动、教育、卫生、民政、公安、司法等部门要探索解决问题的新办法，拿出切实可行的对策和措施。同时，要不断创新方式方法。以创建双拥模范县、争创双拥模范单位、争当双拥模范个人等活动为载体，创新形式，改进方法，推动双拥工作全面落实。从经济社会发展的实际出发，广泛开展行业拥军、社区拥军、科技拥军、智力拥军，不断拓宽双拥领域范围，扩大双拥群众基础。进一步创新完善双拥工作运行机制，积极探索新的活动方式和有效载体，进一步增强双拥工作的吸引力、感召力和生命力，不断提升我县双拥工作的水平。

(四)进一步抓好创建工作，做好迎接检查的准备。

我县自1999年以来，已经被省委、省政府、省军区、两次命名“双拥模范县”，今年后半年将迎接对全省双拥模范县的新一轮验收，县委、县政府、人武部对此十分重视。创建双拥模范城是一项综合性和系统性工作，涉及方方面面，需要扎扎实实抓好落实。军地双方必须充分调动各方面的积极性，齐抓共管，形成合力，按照新的验收标准做好准备。最近国家将颁发新的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》，新办法有可能增加一些“一票否决”的标准，如：军转干部、复员军人安置、军地双方关系等，各单位一定要高度重视，加强领导，协调配合，周密组织，确保我县“全省双拥模范县”三连冠目标如期实现。各级、各部门、各相关单位要从本部门、本行业、本系统的实际出发，以对国家和军队建设高度负责的精神，进一步明确责任，各负其责。所要检查的单位，去年已做了安排，这些单位要加强与双拥办联系，及时掌握验收标准，加大工作力度，丰富活动内容 ，积极主动地完成好自己的工作任务，为我县争光。各成员单位要对照双拥模范县工作任务分解，查漏补缺，有什么问题，就解决什么问题，那方面存在问题，就要在那方面加大工作力度，务求实现突破。

同志们，新形势下的双拥工作面临着良好的机遇，也面对新的更高的要求。我们一定要与时俱进，开拓创新，全面开创我县双拥工作新局面，确保实现创建双拥模范县“三连冠”目标，为促进壶关经济社会事业持续健康发展做出新的更大贡献。