目 录

1.人民群众的新期待 ............................................................... 2

2. 扎实开展教育整顿打造过硬政法铁军 .................................. 3

3. 为教育整顿开好局起好步 .................................................... 6

4. 压实责任搞好教育整顿试点工作 ......................................... 7

5 铁腕重拳持续深化作风整顿 ............................................... 12

6. 以作风大整顿推动经济社会大发展 ................................... 14

人民群众的新期待

从 x 月 至 xx 月 ， 中央政法委将开展全国政法队伍教育整顿试点工作， 在取得试点经验基础上， xxxx 年起将自下而上一级一级在全国政法系统铺开； 到 xxxx 年一季度前， 完成全国政法队伍教育整顿任务。

开展政法队伍教育整顿， 是党中央提出的新要求， 是政法战线全面从严管党治警的新举措， 是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。 今年 x 月 ， 习近平总书记强调， 深入开展政法队伍教育整顿， 努力建设一支党和人民信得过、 靠得住、 能放心的政法队伍。 x 月 xx 日至 xx 日在北京召开的中央政法工作会议提到， 要以“政法队伍教育整顿” 为牵引， 建设一支党和人民信得过、 靠得住、 能放心的政法铁军。

近些年来， 政法系统清除害群之马的力度逐年加大， 但形势依然严峻。 扫黑除恶专项斗争开展以来， 全国立案查处了 一批涉黑涉恶腐败和充当“保护伞” 的政法干警。 这些害群之马影响恶劣、 危害极大， 人民群众深恶痛绝， 削弱了 政法机关的公信力， 践踏了 社会公平正义底线， 也损害了 党和政府形象。在政法系统开展教育整顿， 来一场刮骨疗毒式的自我革命， 彻底割除毒瘤， 清除害群之马， 确保政法队伍绝对忠诚、 绝对纯洁、 绝对可靠， 意义重大、 影响深远。

全面从严治党永远在路上， 全面从严治警一刻不能放松。

开展教育整顿试点， 是时间紧、 任务重、 难度大、 要求高的专项政治任务。 中央政法委已经成立全国政法队伍教育整顿试点办公室， 统筹组织、 整体推动试点工作， 中央政法各单位、 省级党委政法委也要协调有关部门和领导支持试点工作。 只有各方面共同努力， 才能把政法队伍教育整顿试点工作开展得扎实，才能摸索出适合在全国推广的经验， 从自身做起扼守住清正廉洁这道闸门， 让试点工作成效更明显、 人民群众有更多获得感。

扎实开展教育整顿打造过硬政法铁军

开展试点工作， 强调“刮骨疗毒”， 不图形式， 不走过场，确保高质量开展教育整顿， 表达了 刀刃向内的坚强决心， 释放了 从严治警的强烈信号。

近日， 全国政法队伍教育整顿试点工作动员会在京召开。中央政法委秘书长、 全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新强调， 教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务， 必须大胆探索实践， 敢于动真碰硬， 在全国政法系统开展一次“刮骨疗毒” 式的自我革命、 铸魂扬威式的主题教育， 努力打造一支党和人民信得过、 靠得住、 能放心的政法铁军。今年 x 月 ， 习近平总书记就政法工作作出重要指示强调，深入开展政法队伍教育整顿， 努力建设一支党和人民信得过、靠得住、 能放心的政法队伍。 如今开展全国政法队伍教育整顿试点工作， 为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开局探路，既是贯彻落实党中央决策部署的生动实践， 也是政法战线全面

从严管党治警的切实需要， 具有重大的现实意义。

近年来， 政法系统清除害群之马的力度逐年加大， 但形势依然严峻。 扫黑除恶专项斗争开展以来， 全国立案查处了 一批涉黑涉恶腐败和充当“保护伞” 的政法干警。 继云南揪出了 孙小果案后， 近日 任爱军违规违法减刑案又引起了 舆论的关注。山西省纪委监委通报， 任爱军背后的关系网十分复杂， 涉及公检法、 监狱部门的多名公职人员， 共有 xx 余名公职人员受到相应处理， 其中包括密切相关的 x 名省管干部， 教训极其深刻。上述案例暴露了 从严监督管理体系仍存在一些短板弱项， 表明全面从严治党永远在路上， 全面从严治警一刻不能放松， 印证了 开展政法队伍教育整顿的重要性和必要性。

开展试点工作， 强调“刮骨疗毒”， 意在不图形式， 不走过场， 确保高质量开展教育整顿， 表达了 刀刃向内的坚强决心，释放了 从严治警的强烈信号。 试点工作包括学习教育、 查纠问题、 整改总结等“三个环节”。 起步影响结果， 方法决定成效。开展试点工作， 同样要从端正学风入手， 抓实学习教育， 突出专题学习、 警示教育， 聚焦解决思想根子问题， 引导干警对马克思主义尤其是习近平中国特色社会主义思想真学、 真懂、 真信、 真用， 及时清理思想尘埃， 解决好精神缺钙、 信念动摇等问题， 牢牢把好理想信念这一“总开关”， 筑牢严格公正文明廉洁执法司法“防火墙”。

开展教育整顿， 要奔着问题去、 追着问题走， 坚持“刮骨疗毒” 的勇气、 猛药去疴的决心、 动真碰硬的魄力， 开展自查自纠、 组织巡查， 突出自查从宽、 被查从严， 找准本部门本单位及干警队伍中的突出问题， 做到问题不查清不放过、 整改不到位不放过、 责任不落实不放过、 群众不满意不放过。要让教育整顿取得重大成果， 除了 抓住了 要害， 整得真，改得实之外， 更主要的是能坚持自始至终毫不松劲。 开展教育整顿， 要坚持不懈， 保持旺盛的劲头， 保持“咬定青山不放松”的定力和“千磨万击还坚劲” 的韧劲， 反对形式主义、 官僚主义， 防止虎头蛇尾、“雨过地皮湿”， 彻底清除害群之马， 坚决整治顽瘴痼疾。 更重要的是， 要在“隐患” 排查上下功夫， 强化制度建设和执行规范， 填补管理漏洞， 扎牢制度“笼子”。打铁必须自身硬。 开展试点工作， 要牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线， 认真借鉴延安整风经验， 把各环节工作都做实做好做到位。 从而为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作做出示范， 为各地打造过硬政法铁军提供样板。

为教育整顿开好局起好步

学习教育是政法队伍教育整顿的第一个环节。 x 月 xx 日，市委书记 xx 为全市政法干警上专题党课。 x 月 xx 日， 市政法队伍教育整顿专题讲座举行。 随着一系列学习活动紧锣密鼓地开展， 学习教育环节已全面展开。

这次政法队伍教育整顿， 目 的就是要先解决政法干警思想根子的问题， 深化学习教育固根基， 大力加强对党忠诚教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践， 引导广大干警站稳政治立场、 把准政治方向、 提高政治能力、 严守政治规矩。

抓好学习教育环节， 就要强化政治引领和思想淬炼， 突出抓好专题学习和警示教育。 要始终坚持高标准、 严要求开展学习教育， 在深学细照中找准问题差距， 在细思笃行中真刀真枪解决问题。 要确保警示教育要常抓不懈， 开展一场刮骨疗毒式的自我革命、 激浊扬清式的“延安整风”、 铸魂扬威式的主题教育， 使政法系统的政治生态进一步优化、 纪律作风进一步好转。全市政法系统领导干部要以身作则、 率先垂范， 以高度的政治责任感、 奋发有为的精神状态带头认真学习， 完成好各项任务，以优异的学习教育效果为教育整顿开好局起好步。压实责任搞好教育整顿试点工作

在推进法院队伍教育整顿试点进程中， 人民法院当聚力加压、 接力奋进， 确保试点工作圆满完成。

近日， 最高人民法院党组书记、 院长 xx 主持召开最高人民法院党组会议， 进一步传达学习全国政法队伍教育整顿试点工作动员会精神， 研究部署贯彻落实措施。 xx 强调， 要坚持动真碰硬、 刀刃向内， 扎实深入开展法院队伍教育整顿试点工作，努力建设一支党和人民信得过、 靠得住、 能放心的过硬法院队伍， 促进司法为民、 公正司法， 实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 的目 标。

对人民法院而言， 深入推进法院队伍教育整顿试点工作是当前的一项重大政治任务， 是一项打造“五个过硬” 队伍的重点工程， 必须把责任扛在肩 上， 让成效落到实处。 笔者认为，在推进法院队伍教育整顿试点进程中， 人民法院当做到“四看”，聚力加压、 接力奋进， 确保试点工作圆满完成。

前后看。 该项试点是对党的群众路线教育、“不忘初心、 牢记使命” 主题教育等系列思想政治教育活动的巩固拓展。 人民法院既要“向后看”， 发扬传统、 厚植优势， 也要“向前看”， 创新探路、 认真赶考。 要“传承”， 将历次思想政治教育中坚持党对法院工作的绝对领导、 以政治建设为统领等经验贯彻延续下来， 确保方向准、 方法活。 要“统筹”， 将开展试点工作同“三项队建” 的活动要求贯通起来理解， 统筹起来落实， 争取最好效果。 要“开拓”， 按照试点工作部署要求， 眼光超前、 谋划在前、 步伐向前， 努力为开展教育工作积累经验。

正反看。 清除害群之马、 整治顽瘴痼疾、 弘扬英模精神、提升能力素质四项任务相辅相成， 辩证统一。 这决定了 必须秉承“严” 的主基调， 既抓反面典型， 又树正面标杆， 让讲政治、重规范和守正气成为干警的鲜明特质。“反面”， 就是树立问题导向， 对岗位权力相对集中的人员， 对瑕疵差错案件较多的承办人， 对出现交往、 消费异常的干警， 强化严管力度， 该批评的批评， 该教育的教育， 还要利用已有案例抓好警示教育。“正面” 则是加强典型培树， 对做人有定力、 用权有正气、 群众有口 碑的干警， 强化激励和宣传力度， 努力塑造争先进、 赶先进、当先进的氛围。

内外看。 试点工作时间紧、 任务重、 要求高， 必须内外协同汲取最大能量， 推动整顿红利不断涌现。 一方面， 要抓对内。围绕试点工作要求， 结合试点法院实际， 将责任定实、 把步骤排细， 确保干警全员参与、 全面参与、 全程参与， 高规格、 高要求地来一次理想信念的大洗礼、 积弊痼疾的大扫除和能力素质的大提升。 另一方面， 要抓对外。 紧跟上级动态性的工作部署和督查指导要求， 加强与其他政法试点单位的工作交流， 并要深入听取人大代表、 政协委员及一线群众等主体的意见建议，聚众智、 汇众力， 为试点开展持续注入正能量。

表里看。 对试点工作中排查出的问题， 要围绕“是什么”把准“病灶”， 聚焦“为什么” 摸清“脉象”， 紧盯“怎么办” 开好“方子”， 努力实现由表入里、 治标治本的统一。 做好“责任”文章， 列出任务清单， 补短板、 强弱项， 推动试点工作走深走实。 做好“制度” 文章， 针对队伍建设中的体制机制问题， 从推进审判体系和审判能力现代化建设的高度， 完善长效机制。 做好“转化” 文章， 将试点工作的先行优势转化为持续向好的法院政治生态、 司法生态、 院风院貌， 转化为群众的司法获得感，努力让法治成为发展核心竞争力的重要标志。

按照教育整顿精神常态化抓好检察队伍建设

全面从严治检一刻不能放松。 今年 x 月 ， 中央政法委召开全国政法队伍教育整顿试点工作动员会。 随后， 最高检党组召开专门会议， 研究审议了 《检察系统顽瘴痼疾专项整治方案》，对落实动员会要求进行了 具体部署。 虽然教育整顿活动有具体时间安排， 但各级检察机关都要以高度的政治自觉、 法治自觉、检察自觉， 先行一步， 早做安排。 从现在开始， 就要按照教育整顿精神常态化抓好检察队伍建设。

在检察队伍中开展教育整顿， 是等不起、 慢不得的。 党的十九大以来， 政法系统持续加大正风肃纪反腐力度， 发现并查办了 一批执法司法不严、 不公、 不廉的典型案例， 也暴露出一些深层次问题。 在政法队伍中开展教育整顿， 是党中央对加强政法队伍建设提出的新要求， 是政法战线全面从严管党治警的新举措， 是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。检察队伍作为政法队伍的重要组成力量， 担负着宪法赋予的法律监督职责， 队伍不纯、 不公、 不廉， 甚至发生违法乱纪问题，更会践踏社会公平正义底线， 严重损害党和国家形象。 各级检察机关都要深刻认识这场新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命的深刻意义， 切实增强“等不起” 的紧迫感、“慢不得” 的危机感、“坐不住” 的责任感。

做好“试点样板”， 对于教育整顿的全面推开、 扎实推进十分关键。 列为试点的检察机关要有走在前、 当标杆、 做示范的自觉和担当， 围绕“五个过硬” 要求， 抓好学习教育、 查纠问题、 整改总结“三个环节”， 完成清除害群之马、 整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、 提升能力素质“四项任务”， 确保实现试点预期目 的。 上级检察机关要加强对下级的检查、 督促、 指导， 及时发现问题、 总结经验， 为教育整顿全面推开、 常态化抓好检察队伍建设， 提供引领示范和机制借鉴。 要瞄准突出问题， 狠抓顽瘴痼疾的整治。 全国政法队伍教育整顿试点工作动员会提到的“六大顽瘴痼疾”， 是否在检察系统中也存在？ 《检察系统顽瘴痼疾专项整治方案》 确定了 x 个方面的突出问题， 各地要认真对照， 深入查摆。 比如， 干预司法是人民群众十分痛恨的一颗司法腐败毒瘤。 落实“三个规定” 是从源头整治干预司法的有效制度设置。 最高检党组对检察人员落实“三个规定” 的情况十分重视， 自去年 x 月 就作出部署， 定期通报各省落实“三个规定” 情况。 各地要认真督促落实， 坚决防止报告不严肃、不严谨、 走过场的问题。 各地各级检察机关对于发现的突出问题， 必须从现在就针对性去解决， 推动以突出问题整治带动面上问题整改。 这不仅仅是对试点地区检察机关的要求， 非试点地区的检察机关也要有这个自觉， 绝不能等高检部署了 、 上级要求了 才去查、 才去改， 要将顽瘴痼疾整治任务融入日常、 抓在经常。

要突出严的主基调， 确保教育整顿工作取得更实成效。 对于发现的害群之马， 必须刮骨疗毒， 绝不姑息。 检察队伍中还有没有对党不忠诚不老实的“两面人”？ 还有没有黑恶势力“保护伞” ？ 这些都要严查深查彻查， 坚决清除影响检察队伍纯洁性的消极因素。 要坚持严在日 常， 把纪律挺在前面， 深化运用“四种形态”， 使每一名检察人员都更加习惯在受监督和约束的环境中工作生活。 要把严的要求融入制度设计， 完善和落实全面从严治党治检责任制度， 把制度优势更加充分地发挥出来。“事辍者无功， 耕怠者无获。” 加强队伍建设就像推着石头上山， 稍有松劲就会前功尽弃。 因此， 从开展教育整顿之始，就要在常态化上下功夫， 坚决清除顽瘴痼疾， 补齐短板弱项，强化源头治理， 确保检察队伍绝对忠诚、 绝对纯洁、 绝对可靠。铁腕重拳持续深化作风整顿

作风， 是形象， 更是力量。 通过铁腕重拳， 以情况通报、 组织讨论、 开展“回头看”、 排查“风险点” 等形式， 精准发力、见人见事、 边查边改， 把作风建设推向深入、 将作风改到深处，这充分体现了 市委整顿作风的信心和决心， 也为全市经济社会持续健康发展提供坚强的政治保障。

推动发展要靠过硬作风来保证， 细究那些不尽职不尽责、不作为乱作为、 不守信不守法、 不收敛不收手等问题， 根子皆在思想深处。 持续深入开展作风整顿， 来不得半点儿戏， 必须采取硬手段， 铁腕重拳出击， 认真抓、 反复抓、 一抓到底， 尤其要防止问题反弹， 切实做到失责必问、 违纪必查。 我们要始终牢记作风建设永远在路上， 要以踏石留印、 抓铁有痕的劲头，以壮士断腕、 猛药去疴的勇气， 狠抓作风整顿， 不断凝聚推动发展的强大力量。

要立行立改、 铁腕治理， 着力解决作风建设中的突出问题。开展作风整顿， 必须始终坚持问题导向。 各部门、 各单位要从具体事情抓起， 紧盯小事小节精准发力， 切实做到慎于小事、守住小节， 深入开展自查自纠、 问题起底； 要突出重点领域严查重惩， 持续保持高压态势， 坚决整治“庸懒散拖”， 严厉查处“吃拿卡要”， 彻底纠正不作为、 慢作为、 乱作为； 要抓住关键少数较真碰硬， 突出自查必实、 自查从宽、 督导必细、 被查从严， 一旦发现违纪违规现象绝不姑息。

要强化宣传， 抓好警示教育， 进一步拧紧思想“总开关”。

干部作风问题不仅关系工作效能高低、 发展环境优劣， 更关系到民心向背、 事业兴衰。 要将学习教育贯穿作风整顿全过程，始终把握总体要求， 不断提高政治站位； 要抓好警示宣传教育，通过典型案例， 找出问题症结， 总结经验教训， 从而进一步做好统筹安排、 精准发力。整顿工作还将持续开展， 铁腕重拳出击， 铁规严格整肃，这是民心所向， 也是我们的决心所在。

以作风大整顿推动经济社会大发展

日前， 市委出台《xx 市干部作风大整顿工作方案》， 决定从xxxx 年 x 月 xx 日起至 xx 月 xx 日， 在全市各级党政机关、 国有企事业单位开展干部作风大整顿。 全市各级各部门一定要充分认识这次活动的重大意义， 切实把思想和行动统一到市委部署要求上来， 以此为契机， 下大力气集中整治作风方面存在的突出问题， 全方位营造干事创业的良好环境， 不断增强狠抓落实、 加快发展的政治自觉、 思想自觉和行动自觉， 为实现 xx 经济社会发展各项目 标任务， 如期建成全省经济副中心提供坚强的纪律和作风保障。

站在“两个一百年” 奋斗目 标历史交汇点上， 我们以什么样的精神状态和工作作风干事创业， 直接关系到党中央、 省委的重大决策部署在我市的落地见效， 直接关系到全市各项事业的持续健康发展， 直接关系到党和政府在人民群众中的威信。特别是当前， 繁重的发展任务和严峻的发展形势， 倒逼我们必须进一步改进工作作风、 改善发展环境。 我市在干部队伍作风方面还存在一些不容忽视的问题。 比如思想上存在“思想僵化、因循守旧” 等问题， 工作上存在“不敢担当、 拈轻怕重”“政令不畅、 执行不力”“人心不齐、 推诿扯皮” 等问题， 纪律上存在“纪律涣散、 歪风反弹”“吃拿卡要、 办事不公” 等问题这些人民群众深恶痛绝、 反映强烈的突出问题， 是当前经济社会发展的最大羁绊。 我们只有对作风之弊、 行为之垢来一次大排查、大整治， 才能保持党同人民群众的血肉联系， 才能进一步加压奋进， 推动新旧动能转换， 实现经济社会高质量发展。以作风大整顿推动经济社会大发展， 要深刻认识干部作风大整顿活动的重大意义。 实践表明， 一个地方的发展， 干部是第一要素， 成也干部， 败也干部； 在干部队伍建设中， 作风建设是关键， 好在作风、 差在作风。 在全市开展干部作风大整顿活动， 是市委全面贯彻落实中央、 省委关于全面从严治党的要求的具体行动， 也是促进全市干部作风大转变、 推动 xx 经济社会高质量发展的重要举措。 各地各部门一定要高度重视， 全力以赴， 精心组织实施， 务求取得实实在在的成效。 广大党员干部一定要深化对作风大整顿活动重要意义的认识， 切实把思想和行动统一到市委部署要求上来， 勇于自我革命， 加强学习实践， 增强工作本领， 狠抓作风转变。

以作风大整顿推动经济社会大发展， 要持续发力整治干部

队伍中存在的作风之弊。 出现问题不可怕， 关键是要正视问题、解决问题， 解决作风问题是开展作风大整顿活动的目 的。 当前，我市各级各部门在作风方面存在的问题比较集中， 全市各级各部门要敢于聚焦自身存在的突出问题， 从讲政治的高度， 全面检视短板不足， 上下联动集中整治， 对症下药靶向治疗， 以实际行动推动干部作风根本好转。 我们要坚持把重拳出击、 铁腕整治贯穿始终， 要紧盯市委提出的六种作风之弊在各地区、 各部门和各党员干部身上的具体表现， 要主动认领、 对号入座、举一反三， 列出问题清单、 建立整改台账， 集中精力把问题找准、 找深、 找全、 找实。 要以制度约束为根本， 坚持纠建并举、破立并用， 严肃执纪问责， 形成有力震慑， 使遵章守纪成为自觉、 严抓作风成为常态， 真正锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

作风建设事关党风政风、 事关民心向背、 事关事业成败。开展作风大整顿既是一项长期的任务， 也是当前刻不容缓的工作。 全市上下要切实按照市委的统一部署， 横下一条心坚决刹住各种歪风， 认真查找思想上、 工作上存在的突出问题， 采取过硬措施， 坚决加以整治， 以锲而不舍、 驰而不息的精神纠治形式主义官僚主义好人主义等问题， 推动全市广大党员干部进一步严明规矩、 改进作风、 提升效能， 从而解放思想、 更新观念， 振奋精神、 抢抓机遇， 确保党中央、 省委、 市委各项决策部署落地落实， 全速开启 xx 高质量发展新征程， 为实现经济社会发展各项目 标任务， 如期建成全省经济副中心提供坚强的纪律和作风保障。