各乡镇党委、 政府， 各街道党工委、 办事处， 县直各单位、 各人民团体：

元旦、 春节期间， 人员流动性加大、 聚集性活动增多， 2020 年同期的状况警示我们， 这是防范聚集性疫情的重点时段。 为全面扎实做好“两节” 期间疫情防控工作， 坚决防止发生聚集性疫情， 现就有关事项通知如下：

一、 坚持党政机关先行

1.严格控制大型会议活动数量规模。 全县各级各部门要本着“少开会少聚集、 严控参会人员” 的原则， 严格控制聚集性活动的频次和规模， 鼓励采用视频线上的方式举行各类会议、活动， 缩短会议时间。确需召开举办的应严格控制人数和规模， 对参会人员达到 50 人以上(含 50 人)时， 要提前向县疫情指挥部书面报备， 填写《会议（活动）报备单》。 按照“谁组织、 谁负责， 谁举办、 谁负责” 的原则， 严格落实疫情防控措施。 各单位建议取消集体团拜和大型慰问、 联欢、 聚餐、培训等活动。

2.严格做好大型会议活动防疫工作。 组织或承办大型会议活动，特别是有境外、 省外、 县外等重点地区人员参加的， 需报县疫情指挥部报备后并做好严格的防范措施方可组织实施， 同时组织或承办单位要承担主体责任， 卫健委负责协助指导， 制定详细规范的防控方案，严防会议活动期间发生疫情。

3.严格管理单位人员域外出行。 全县各级党政机关、 企事业单位工作人员， 在“两节” 期间， 应减少不必要的出行， 避免前往中、 高风险地区， 如离开所在单位必须请假， 并注明去向。

二、 加强购物消费服务

4.防止顾客过度聚集。 商场、 超市、 集贸市场等场所， 合理安排，做好客流量时的监测， 推荐顾客自助购物结算， 有效缩短排队等候时间。 鼓励采取线上营销、 无接触式配送等模式， 分流线下人员聚集压力。

5.从严落实重点场所防控措施。 加强群众生活消费公共场所管理。商场超市、 农贸市场、 批发市场、 影院剧院、 网吧酒吧、 餐馆酒店、汽车场站等公共场所， 要加强出入流量控制， 落实入场体温检测、 佩戴口罩、 查验“健康码” 和公共区域消毒等防控措施， 保持室内通风换气， 设置“一米线”。 加强养老机构、 福利院等特殊场所防控。 要指定专人负责疫情防控工作， 严格落实人员健康监测、 定期通风换气和清洁消毒等措施， 督促从业人员、 出入人员佩戴口罩。

三、 严格冷链环节管控

6.强化人物同查。 各职能部门要加强配合， 继续对农产品批发市场、 农贸市场和商超、 酒店等单位的冷链食品， 尤其是进口冷链食品实行严格检验检测， 做到凡是进口的冷链食品每天必检、 每批必检，做到加工、 储存、 运输、 销售等环节及相关市场的外环境闭环管控。坚持人、 物同查， 落实查人、 查物、 查环境措施， 严格做好冷链运输车辆司乘人员和物流快递从业人员的管控， 定期做好全员核酸检测工作。 进口冷链食品的单位（商超、 超市、 商店及批发商店、 餐饮、 食品生产加工企业、 农贸市场、第三方冷库及附属冷库、 物流运输企业、寄递服务企业）和个人落实佩戴口罩、手套、穿着防护服等防护措施，主动配合相关部门开展的环境、 食品及包装、 人员核酸检测和消毒工作，确保食品和从业人员健康安全， 消除疫情风险隐患。

7.注重个人防护。 广大市民尽可能不网购冷链食品， 不购买来源不明冷链食品， 不购买无法提供《海关进口货物报关单》、《消毒证明》、《入境货物检验检疫合格证明》、《新冠病毒核酸检测合格证明》 的进口冷链食品， 不购买、 不携带来自疫情风险地区没有核酸检测合格报告的食品。 对进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品包装物， 要做好消毒处理。 处理食材前要洗手， 在接触进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品时应佩戴一次性手套， 避免用手触摸口鼻眼等处。 烹饪进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品， 要做好餐具和台面的清洁，食物煮熟煮透， 确保食品安全。 食用后一旦出现发热等症状， 要及时到发热门诊就诊， 并主动告知食材种类、 来源及食用时间等信息。

四、 加强餐饮住宿管理

8.落实餐厅防控措施。 认真落实体温检测、“健康码” 查验等措施， 必要时记录就餐人员联系方式（每桌至少一人） 和到店时段等，提醒顾客非就餐时佩戴口罩、 就餐时保持距离， 每日按规定频次消毒、经常性通风， 推荐使用自助点餐、 一次性餐具、 公筷公勺。

9.严格管理工作人员。 餐饮服务单位工作人员每日必须进行体温监测， 正常方可进入经营场所。 上岗期间必须保持清洁卫生， 严格洗手消毒， 时刻佩戴口罩。 在清洗加工冷冻、 冷藏食品时， 严格处理内外包装， 做到生熟分开、 烧熟煮透。

10.严格住宿实名登记。 对入住旅客逐一如实登记， 对所有住宿人员和来访人员进行体温检测及查验健康码， 异常情况按相关规定处置，拒绝检测、 未戴口罩的予以劝阻。

11.规范宾馆内设服务。 加强公共区域设施管理， 对健身房、 咖啡厅、 棋牌室、 游泳馆等进行消毒， 对布草存放点、 清洗消毒间等做紫外线消毒处理。 客房落实通风消杀等措施。 公共用品用具严格执行“一客一换一消毒” 制度。

五、 加强交通运输管理

12.加强交通站点管控。 车站等重点场所要严格落实通风、 消毒、卫生清洁等防控措施， 做好进出人员体温检测、 健康码” 查验， 加强客流班次调控， 减少等待排队时间， 切实降低人员密度。 提示旅客进出公共交通运输场所和乘坐公共交通工具时佩戴口罩、 出示“健康码”。

13.加强交通工具防护。 做好交通运输工具通风换气， 每次出行载客前应做好清洁消毒， 为乘客提供安全卫生的出行环境。

14.加强人员管理服务。 严格落实工作人员和司机每日健康监测制度， 上岗前和下班后分别开展体温检测， 身体不适的应及时就诊，上岗期间规范防护。

六、 加强文旅活动管理

15.减少室内聚集性文娱活动。 各类联欢会、 音乐会建议采取录播形式举行， 录播期间要合理确定现场观众人数， 严格落实防控措施。在做好疫情防控的前提下， 影院、 剧院等场所观众人数原则上不得超过座位数的 75%， 上网服务场所、 歌舞娱乐场所、 游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的 75%。

16.规范管理旅游景区。 各旅游景区完善疫情防控应急预案， 做好清洁消毒和公共卫生， 按照“能约尽约”的原则， 推进预约常态化。落实游客体温检测、 戴口罩、 扫“健康码” 等防控措施， 无健康码的要做好人员身份信息登记工作。 在景区出入口、 重要参观点、 休息餐饮区等容易形成人员聚集的区域设置专人管理， 加强疏导， 避免拥挤。

七、 加强医疗机构防控

17.有效分流进入医院人员。 加强预约诊疗、 分时段就医、 线上咨询、 慢病管理长期处方等医疗管理， 有效分流患者， 避免人员大量聚集。 进入医院所有人员要扫码测温， 重点地区来人要与其他人员分流进入。

18.加强发热患者管理。 严格规范发热门诊诊疗流程， 落实发热患者预检分诊和首诊负责制， 准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。未设置发热门诊的医疗卫生机构， 不得收治发热患者， 发现发热患者后要立即向县卫生健康委报告， 安排就近转诊至设有发热门诊的医疗机构。

19.强化医疗服务管理。 合理调整医疗资源， 有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务， 优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。 住院患者和陪护必须具有核酸检测阴性证明， 加强住院陪护和探视管理， 做好患者、 陪护人员和医务人员健康监测。 要严格执行院感管理制度和规范， 有效防范院内交叉感染。

八、 加强校园疫情防控

20.强化校园科学防控。 各级各类学校要坚持每日对教室、 图书馆、 阅览室、 食堂、 宿舍、 浴室等重点场所进行通风、 保洁及消毒。要加大疫情防控宣传教育力度， 引导师生养成良好个人卫生习惯， 减少到人群聚集和通风不良的场所。

21.加强师生假期管理。 各级各类学校要精准有序安排学生离校，确保离校学生底数清、 返家行程可追踪、 家校协同有反馈。 寒假放假前， 要组织开展一次宣传教育， 提醒学生在返校途中全程佩戴口罩，做好个人防护。 寒假期间， 提醒师生家长应尽量避免到境外或中、 高风险地区探亲旅游， 如确需前往须做好个人防护和健康监测。 做好跟踪随访， 及时掌握师生居家情况。 同时做好寒假期间留校值班的师生管理与服务， 落实校园疫情常态化防控措施。

九、 做好个人防护

22.合理安排出行。 全县广大城乡居民应减少不必要的出行， 避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员，要在出行前向所在社区（村委会） 登记、 向所在单位报备， 返回后第一时间主动报告， 并及时到县老中医院落实核酸检测， 遵守并落实疫情防控管控措施。

23.合理安排返乡。 元旦春节期间， 需要回 X 返 X 的人员根据各地实际， 合理安排时间（包括调休倒休）， 尽量采取错峰返 X， 能开车回家的人员， 尽量选择开车回家。 对于乘坐公共交通工具的返乡人员， 请大家尽量选择网上购票， 并且在进站前， 务必戴好口罩， 接受工作人员的检查。 春节期间能留在工作地的人员， 尽量不要选择回家。以上人员回 X 后第一时间向乡镇（街道）、 社区（村） 进行报备， 各社区一定要做好登记， 并注意观察他们的健康情况。

24.养成良好卫生习惯。 加强疫情防控知识宣传， 通过多种方式发布疫情防控温馨提示， 引导广大群众理解防控工作， 服从配合各项防控要求， 做好食住行游购娱各环节个人防护， 养成“戴口罩、 勤洗手、 勤通风、 少聚集、 一米线、 用公筷” 等良好个人卫生习惯。 提醒广大市民减少走亲访友， 尽量不聚餐、 不聚会、 不扎堆， 提倡家庭私人聚会聚餐要严格控制在 10 人以下。 倡导大家在办理婚丧嫁娶等红白事中减少人员规模， 减少人员聚集（一般控制在 50 人以内， 并向所在乡镇指挥部报备）， 引导广大居民树立健康的生活方式。

25.大力开展爱国卫生运动。 引导广大群众积极开展环境“大清扫、 大消毒” 活动， 重点消除卫生死角。 游乐设备、 停车场、 休息区、垃圾点、 公共厕所、 电梯间等重点场所， 每日进行清洁后消毒。 加强垃圾分类管理， 做到“日产日清”， 清运过程中应采用密闭化运输。

十、 加强来 X 返 X“人防” 管理

26.筑牢信息摸排网底。 全县各级各部门根据各自职责范围， 做好中高风险地区来 X 返 X 等重点人员摸排、 防控宣传、 信息报告等工作， 及时向所在社区（村） 报告摸排管理情况， 发现重点人员第一时间配合属地落实管控措施。

27.压紧压实“四方责任”。 各级各部门要全力落实好属地责任，要特别加强“三无” 小区管理， 抽调专人负责， 实行责任包干， 确保“全方位、 无死角”。 各主管部门要全力落实好行业监管责任， 督促本系统、 本行业各相关单位人员服从属地管理， 做好重点人员精准摸排。 各单位（经营主体、 楼宇、 小区等） 要全力落实好单位主体责任，加强工作保障， 确保完成防控任务。 提醒疫情中高风险地区来 X 返 X等重点人员要进一步强化自我健康管理责任， 主动报备信息。 对故意隐瞒不报造成严重后果的， 将依法依规从严惩处， 并纳入征信体系进行联合惩戒。

28.落实防控终端管理。 各乡镇（街道）、 社区（村） 一是对疫情中高风险地区来 X 返 X 人员、 入境 14 天后解除集中隔离人员等做好主动发现， 并落实管控措施； 二是对上级推送的重点人员信息， 第一时间开展排查， 及时落实管理要求并做好信息报告； 三是加强与居家医学观察等重点人员的沟通联系， 每天开展电话或视频回访， 进行健康监测等； 四是要对疫情中高风险地区来 X 返 X 报备人员建立健康管理台账， 详细记录外出地址及工作单位等信息， 落实精准对接服务；五是对来 X 返 X 的务工人员全部进行摸排上报， 并与乡镇卫生院做好对接， 及时落实核酸检测并做好健康监测。

全县各级党政机关、 各企事业单位要加强“两节” 期间的值班值守和信息报送工作， 动态精准及时报告有关情况， 要保持部门高效运转， 压实工作责任， 各自制定元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案， 完善应急预案， 做好疫情监测预警和应急处置各项准备， 确保人民群众度过一个健康安全祥和的节日。