根据省、 市新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于有序推进返学工作的指导意见》 要求和教育部有关精神， 指导全区学校（幼儿园）（以下简称学校） 做好开学返校各项准备工作， 保障全体师生员工生命安全和身体健康， 筑牢校园健康安全防线。 现结合区域实际， 制定xx 区学校（幼儿园） 开学返校 20 条工作指引。 具体如下：

一、 全面做好返校前的准备工作

（一） 制定一套校园处置操作流程和防控制度。区教育局根据疫情防控的工作要求， 制定“十项” 处置流程和“十项” 防控制度。

十项处置流程：

1. 师生员工晨（午） 检流程

2. 师生员工缺勤追踪流程

3. 人员集聚单位新冠肺炎疫情应急处置流程

4. 病例接触相关人员管理流程

5. 普通物体表面擦拭消毒流程

6. 空气消毒流程

7. 卫生间消毒流程

8. 地面消毒流程

9. 厢式电梯消毒流程

10. 疫点终末消毒流程

十项制度：

1. 师生员工晨（午） 检制度

2. 校园环境卫生检查通报制度

3. 因病缺勤登记和病因追踪制度

4. 疫情联防联控和学校例会制度

5. 校园通风和消毒制度

6. 患病师生员工复学证明查验制度

7. 重点疫区师生员工返校登记和关爱制度

8. 师生员工健康管理制度

9. 学校传染病防控健康教育制度

10. 传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度

（二） 准备一批防疫物资。

区教育局已准备测温仪 xx 支、 口罩 xx 万个、 消毒液 xx 公斤、喷雾器 xx 个、 防护服 xx 件、 洗手液 xx 瓶、 肥皂 xx 块等。 各学校通过不同途经自行采购部分防疫物资。

（三） 设立一批临时隔离室。

每所学校要设立两间临时隔离室， 用于发现异常师生员工后及时隔离送医。 但不得设置在学生集体宿舍和校医室， 具体参照《校园集中隔离医学观察点设置运行指南（试行） 》 。

（四） 组织一次特殊的家访。

由于线上教学时间的延长， 各义务段学校根据教学及学生寒假生活实际， 在校长的带领下结合送书活动组织一次特殊的家访， 了解学生的寒假生活及线上教学情况。 对于近期还不能返甬， 尤其是湖北的学生， 学校要一一电话联系， 并做好开学后不能及时返校学生的教学准备。

（五） 排查一次师生健康状况。

学校要全面掌握师生员工所在地区疫情及师生健康状况， 包括了解近 14 天是否出过大市、 是否去过疫区、 是否接受过隔离、 是否接触过疫区来的人员、 师生员工通行码、 通行证申领情况等； 所有外出或外地的师生员工返回居住地后， 应根据当时疫情防控要求， 居家隔离期满后方可返校； 对于从重点疫区返甬的师生员工要提交《师生员工健康申报表》 。

（六） 进行一次校园消杀行动。

学校主动联系对应的中标消杀公司， 按要求对学校的门卫、 教室（含专用教室） 、 走廊、 寝室、 食堂、 卫生间、 图书馆、 会议室、 室内活动场馆、 扶梯（电梯） 、 公共绿化、 操场带等场所进行全面清洁消毒， 并保持室内场所通风。

（七） 进行一次校车消毒体检。

有校车的学校开学前要对校车进行一次全面检查， 并根据疫情防控要求， 对校车做好全面消毒工作。

（八） 开展一次教职工防控培训。

开学前要对全体教师开展一次防控培训， 主要包括对疫情的再认识、 发现学生有发烧咳嗽的紧急处置、 学生做操、 用餐等防控须知。

（九） 落实一套服务关爱措施。

根据疫情防控期间工作需要， 区教育局针对不同人群及服务需求， 落实一套服务关爱制度： 出台“六个一” 做好援 xx 义务人员子女的关爱和帮扶； 组织成立由机关干部和学校教师组成的志愿者队伍， 下沉到村（社区） 、 交通卡口、 企业等地协助做好人员检查和口罩简易制作包装工作； 因延期开学， 学校组织党员干部为在甬学生送上教科书。

（十） 准备一封给学生家长的信。

开学前， 学校（或班级） 以书信的形式， 向学生和家长提示返校报到当天和开学后应注意的事项， 做好家校联系沟通， 确保平稳有序开学。

二、 严格落实开学后的校园疫情防控举措

（一） 复学报到要错时。

1. 做好各年级学生同时开学的准备。 学生返校报到时要错开上班交通高峰， 分年级错时报到， 规模较大的学校可以安排上下午时间分开报到； 学生放学也要错时离校， 杜绝校门口拥堵。

2. 做好初三、 高三年级先行开学， 其他年级分批开学的准备。

3. 教职工上下班、 学生上学放学尽量不乘公共交通工具， 途中尽量避免用手触摸公共物品。

（二） 师生进校要晨（午） 检。

实行每日晨（午） 检制， 学校要安排专人对进入校园的师生员工测量体温， 出示甬行码、 甬行证。 发现有发热（手持式测温仪>=37. 5℃或红外线测温仪>=38℃） 或呼吸道感染症状者， 要记录备查， 并立即通知属地卫生服务中心和区教育局， 根据相关规定送医检查， 确保学校传染病“早发现、 早报告、 早隔离、 早治疗” 。 寄宿制学校师生从宿舍区到教室也要接受晨（午） 检。

（三） 复学查验要仔细。

1. 如有新冠肺炎确诊或疑似病例的师生员工， 在治愈出院后， 根据医院返校证明方可上岗复课； 其他传染性疾病（如流感、 诺如、 手足口病、 肺结核等） 康复同样需凭复课证明返校上课。

2. 与新冠肺炎确诊或疑似病例有密切接触的师生， 应经过 14 天集中医学观察， 观察期内无发热、 咳嗽、 气促等呼吸道症状， 按规定解除观察， 取得《解除医学观察告知书》 后方可上岗复课。

3. 居家医学观察的师生， 应经过 14 天医学观察， 观察期内无发热、 咳嗽、 气促等呼吸道症状， 按规定解除观察， 取得《解除医学观察告知书》 后方可上岗复课。

（四） 师生缺勤要跟踪。

各校应指定专人做好学生缺课、 教职工缺勤的登记备案工作。 如发现有师生未到学校的， 学校要第一时间联系缺勤教师和缺课学生家长， 了解师生缺勤缺课原因， 有发热、 咳嗽等症状， 建议师生立即就医， 并报告学校疫情防控工作领导小组。 学校应立即报告区教育局和当地卫生服务中心。

（五） 师生聚集要减少。

及时做好住校生健康管理和应急处置。 学生寝室要做到整洁卫生， 定时消毒， 保持通风。

4. 运动场馆管理。 开学初期， 校内运动场馆暂时不对外开放，具体开放时间根据区教育局的通知执行。

（七） 通风消毒要定时。

1. 各校要保持教室、 食堂、 寝室及其他室内活动场所的通风。

2. 上课时间， 一般情况下教室前后门要保持敞开， 课间、 午间、放学后， 要安排值日生负责教室通风。

3. 寄宿制学校的学生宿舍通风由宿管人员专门负责， 在学生离开宿舍后实施， 每天通风时间不少于 1 小时。

4. 学校应积极开展校园清洁卫生活动， 保持校内环境卫生清洁，建立校园环境卫生每天检查通报制度， 教职工和学生养成良好的卫生习惯。

（八） 校车管理要严格。

1. 开学初期建议学生不乘坐校车。 如确需乘坐的， 学生上车前进行体温检查， 所有乘坐人员必须全程佩戴口罩， 尽量间隔一定距离，途中不相互交流。

2. 确保校车每日两次消毒， 运行途中根据天气情况， 尽量保持开窗通风。

（九） 应急处置要熟练。

一旦发现师生员工出现发热、 咳嗽等症状， 学校要第一时间向区教育局和属地卫生服务中心。 同时， 在属地卫生服务中心的指导下，严格按照规定的标准和程序， 做好相应人员送诊， 相应班级、 年级或教学楼层的隔离和消毒工作， 并全力配合属地卫生服务中心做好相关流行病学调查等工作。

（十） 信息报告要及时。

学校要建立每日报告制度， 学校每天由专人负责排查师生员工的出勤及健康情况， 分析缺勤原因， 因发烧、 咳嗽等原因请假的要按规定向区教育局和属地卫生服务中心报告。 当天没有疫情信息的， 必须实行“零报告” 。

三、 切实强化开学返校工作的责任落实

（一） 落实主体责任。 区教育系统成立两级疫情防控工作专班，细化责任， 层层压实。 

一是区教育局成立以局长为组长， 副局长为副组长， 各科室长为组员的开学返校专项工作领导小组。 班子成员分片包干， 动态掌握疫情变化， 跟踪指导、 督查学校做好开学准备工作。

二是各学校建立学校、 班级、 老师、 家长四级防控工作联系网络， 校长（园长） 全面负责学校疫情防控和教育教学工作的组织领导、 责任分解、 任务落实和督促检查。 随时关注师生员工健康状况， 严格按疫情信息报告制度及时报送相关信息。

（二） 严肃追责问责。 对师生员工的健康信息排查不到位， 存在瞒报、 漏报， 或对校园疫情防控工作不力， 造成校园疫情交叉感染的，将根据造成的后果进行责任倒查和严肃问责。

四、 区内文化类培训机构疫情防控参照以上执行。

本工作指引根据当前疫情防控形势， 综合上级要求编制。 随着疫情防控形势和新的要求任务变化， 区教育局将随时增加、 调整各项内容。 各学校要根据区教育局最新要求， 及时自行更新工作指引。