篇一

刚刚胜利闭幕的十九届四中全会， 是我党历史上第一次用 一次中央全会专门 研究国家制度和国家治理问题并作出决定， 第一次系统描绘了 中国特色社会主义制度的图谱， 全面回答了 在我国国家制度和国家治理上， 应该“坚持和巩固什么、 完善和发展什么” 这个重大政治问题， 具有里程牌、划时代的重大意义。

会议作出了 一系列重大决策部署， 提出要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度， 完善党委领导、 政府负责、 民主协商、 社会协同、 公众参与、 法治保障、 科技支撑的社会治理体系， 建设人人有责、 人人尽责、 人人享有的社会治理共同体， 确保人民安居乐业、 社会安定有序， 建设更高水平的平安中国。 这些重要论述， 为加强和创新社会治理指明了方向， 提供了 根本遵循。会议凝练概括了 我国国家制度和国家治理体系的 13 个方面的显著优势， 这是我们党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹” 的根本保障所在， 是“中国之治”的制度密码所在， 也是坚持“四个自 信” 的基本依据所在。XX 地处改革开放前沿， 经济发展先行一步， 社会稳定形势持续向好， 既是“两大奇迹” 成果的集中体现， 也是展现“两大奇迹” 的重要窗口 。 当前， XX 既面临中美经贸斗争冲击、境外负面因素倒灌等严峻挑战， 也面临建设粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区等重大机遇， 加强和创新社会治理， 保持一个安全稳定的社会环境尤为重要。 围绕全会提出的“完善党委领导、 政府负责、 民主协商、 社会协同、公众参与、 法治保障、 科技支撑的社会治理体系”， 谈个人的初步学习体会。

一、 党委领导， 是加强和创新社会治理的关键所在。 中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。 党政军民学、 东西南北中， 党是领导一切的。 必须充分发挥各级党组织在社会治理中总揽全局、 协调各方的领导核心作用，完善政治引 领、 组织引 领、 能力引 领、 机制引 领各种途径，把党的领导落实到社会治理各领域各方面各环节。

二、 政府负责， 是加强和创新社会治理的基础支撑。 要充分发挥各级政府、 各职能部门在社会治理中的重要作用，做到守土有责、 守土负责、 守土尽责， 做到管行业管领域必须管平安管稳定。 要界定条块职责， 完善权力清单、 责任清单， 厘清上级职能部门与街道（乡 镇） 之间权责、 属地化管理与部门履职之间边界， 形成纵到底、 横到边的责任体系。要理顺条块关系， 推进基层社会治理优质资源下沉， 使基层有职有权有人有物， 推动基层工作重心转移到社会治理上来。

三、 民主协商， 是加强和创新社会治理的独特优势。 协商民主是我国社会主义民主政治的鲜明特色， 要把这种制度优势转化为社会治理优势。 要坚持有事好商量， 众人的事情众人商量， 发展社会主义民主， 扩大公民理性合法有序的政治参与， 不断完善网络民意收集机制、 协商互动机制， 努力凝聚社会共识， 吸纳各方意见和建议， 集中各方力量和智慧，提高社会治理的社会化水平。

四、 社会协同， 是加强和创新社会治理的重要依托。 要以开放性架构、 社会机制、 市场机制吸纳社会力量， 将大量的社会性事务和服务型功能交由社会组织来承担， 形成多样化治理模式， 破解社会治理难题。 积极发挥各种社会力量的作用， 引导和强调企业承担社会责任， 注重发挥人民团体和行业协会在社会治理和公共服务方面的作用， 发展壮大承接政府购买社会服务的社会组织。

五、 公众参与， 是加强和创新社会治理的力量源泉。 社会治理的核心是人。 必须坚持以人民为中心的发展思想， 自觉把以人民为中心作为看问题、 想对策、 抓落实的出发点和落脚点， 积极回应人民群众对美好生活的向往。 充分尊重人民群众的主体地位和首创精神， 最大限度调动群众参与社会治理的能动性、 创造性， 建设人人有责、 人人尽责、 人人享有的社会治理共同体。

五、 法治保障， 是加强和创新社会治理的根本保证。 法治是社会治理的最优模式。 必须充分发挥法治对社会治理的引领、 规范和保障作用。 要加快社会治理领域立法， 适时修改和完善相关法律法规， 形成科学完备的社会治理法律体系。坚持依法治理， 运用法治思维和法治方式化解社会矛盾， 推动法治成为基本价值追求和行为模式， 通过社会治理的制度化、 规范化、 程序化明确预期、 稳定信心、 激发活力， 形成全社会尊法学法守法用法的法治氛围。

六、 科技支撑， 是加强和创新社会治理的发展方向。 现代科技已成为促进社会治理变革的基础性力量。 要注重科技创新在社会治理中的作用， 把制度优势和科技优势结合起来，打造“互联网+”社会治理模式， 发挥网络技术、 大数据分析、区块链等新技术在社会治理中的作用， 提高社会治理的信息化、 智能化、 专业化水平， 增强社会治理预见性、 精准性、实效性， 不断提高预测预警预防各类社会风险的能力。社会治理是一篇大文章。 XX 要认真学习贯彻习近平总书记对 XX 重要指示批示精神， 贯彻落实十九届四中全会精神，改革创新， 锐意进取， 不断完善社会治理体系， 在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。

篇二

同志们:

中 国共产党第十九届中 央委员 会第四次全体会议， 于2019 年 10 月 28 日至 31 日在北京举行。 十九届四中全会是在新中国成立 70 周年之际， 是在“两个一百年” 奋斗目 标的历史交汇点上召开的一次具有开创性、 里程碑意义的重要会议。 这次会议的召开， 对于坚定“四个自 信”， 战胜各种风险和挑战， 确保党和国家事业兴旺发达、 长治久安， 具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

认真学习 贯彻习 近平总书 记重要讲话精神和十九届四中全会精神是当前一个时期的重要任务。 我作为党员领导干部， 一定要学习好、 领会好、 贯彻好习近平总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神， 要切实做到学通弄懂、 学以致用， 用先进的思想武装头脑、 指导实践、 推动工作， 把会议精神转化为推进分管工作落实的动力。 近几天， 通过反复研读、 深学细思， 就做好当前分管工作， 谈几点打算:

一要加强理论学习 ， 提升思想认识。 当前和今后-段时期的首要政治任务， 就是认真地抓好党的十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实。 坚持学在先， 学在前， 先学先懂，真学真懂。 原原本本研读十九届四中全会公报原文， 准确把2握报告提出的新理念， 新思想、 新战略， 进一步深学细研、掌握内涵要义， 更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、 推动工作。 要把学习贯彻十九届四中全会精神与“不忘初心、 牢记使命” 主题教育活动结合起来， 与推进当前各项重点工作结合起来， 与改革发展稳定各项工作结合起来， 以实实在在的工作成效彰显奋力走在前列的使命担当。 十九届四中全会公报指明了 推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径， 会议精神是我们今后工作的行动指南和目 标纲领。 学习会议精神不能一劳永逸， 我将持之以恒、 坚持不懈， 用十九届四中全会的精神的内涵要义解决工作中不断出现的新情况、 新困难、 新问题。

二要坚持真抓实干， 强化工作推进。 把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践， 始终树牢“四个意识”， 坚定“四个自 信”， 做到“两个维护”， 坚定理想信念， 把牢政治方向， 永葆忠诚之心。 坚持用十九届四中全会精神指导工作开展， 紧扣全县改革、 发展、 稳定工作大局， 紧贴县委、 县政府重点工作思路， 明确工作重点， 压实工作责任， 加强对脱贫攻坚、 乡 村振兴等工作分析和研究，努力提升， 做好分管部门各项工作的能力。 在抓好分管工作的基础上， 积极为县委、 县政府的各项重点决策出谋划策，竭力为 XX 发展大局做好服务。

三要坚守廉洁底线， 全面从严治党。 不折不扣地履行共产党员义务， 积极参加县委、 县政府组织的党员组织生活，认真落实“三会一课” 制度。 继续发扬不怕苦、 不怕累、 敢奉献的优良传统， 自 觉遵守中央“八项规定"及其实施细则精神、 县委常委会、 县政府党组有关制度， 敬业守责、 乐于奉献。 坚持多深入基层、 多深入村组、 多深入群众， 认真开展调查研究， 为县委、 县政府决策提供真实、 客观、 全面的基层反映。 认真执行廉政规定， 严格执行述职述廉、 诫勉谈话等制度， 从严落实“八项规定” 和“办公用房” 标准， 下基层轻车简从， 随伙就餐， 出差在外不搞特殊， 不给基层增加负担， 工作上坚守原则、 秉公办事， 认真负责、 勇于担当，注重实践、 亲力亲为， 不利用职务之便从事违规违纪事件。积极转变工作作风， 牢记作风建设永远在路上， 要求别人做到的， 自己带头做到， 弛而不息纠正“四风” 问题， 不拉帮结派， 不搞小圈子， 自觉抵制拜金主义、 享乐主义、 极端个人主义侵蚀， 真正做到不正之风不染， 不义之财不取， 不法之事不做， 堂堂正正为官， 踏踏实实做事， 清清白白做人。