党支部加强自身建设方面存在的问题清单及整改措施

1、 支部对党员的日常教育不够深入， 教育效果不好。具体表现： 个别党员存在着党员意识淡薄， 组织观念不强， 组织纪律松驰。

整改措施： 在支部的理论学习上下功夫， 将理论学习不断引向深入， 以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点， 通过学习来提高党员组织观念。

整改计划：

①完善支部理论学习制度， 将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记李磊同志负责。 做到学习内容、 学习时间落实， 做到每月 集中学习不少于半天， 要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。

②根据工区学习计划安排和工作实际做好职工的学习安排。

③给党员职工同志创造一个良好的学习环境。

2、 党员先锋模范作用发挥不充分具体表现: 个别党员存在着对工作不思进取、 得过且过、 精神状态不佳的现象， 工作积极性和创造性没有充分调动起来。

整改措施: 加强党员意识、 责任意识的培养， 调动党员同志的积极性和创造性， 发挥党员先锋模范作用。

整改计划：

①健全规范支部对党员的日常教育管理， 在支部内开展党员意识、 责任意识、 工作意识、 学习意识、 表率意识的学习教育活动， 使党员同志通过学习形成共识。

②支部委员在工作中多与党员同志交换思想， 多听取党员同志的意见， 给党员同志压担子， 在工作中调动党员同志的积极性， 发挥共产党员的先锋模范作用。

③依托“党员先锋岗” 和“一名党员一面旗” 活动， 增强党员的先锋意识、 责任意识。

3、 支部开展批评与自我批评不够。

具体表现： 个别党员是非观念不强的现象， 有做老好人和怕得罪人的思想， 工作中存在着事不关已、 高高挂起， 与群众沟通和交流不充分。

整改措施: 加强与职工、 党员同志的交流与沟通， 增强集体的凝聚力和战斗力。

整改计划：

①支部每月 (季) 开展一次集体交心谈心活动， 形成一个“严肃认真对待自己， 真心诚意帮助别人” 的团结活泼的氛围， 经常性开展批评与自我批评。

②通过设置意见箱等形式， 建立支部、 行政与职工群众沟通长效机制。

党支部加强自身建设方面存在的问题清单及整改措施

当前柞水县直机关在加强队伍建设方面总体上是好的， 但也存在着诸多不适应新形势需要的突出问题， 亟待引起重视和解决。

一、 存在问题

一是对党建工作认识不够。 相当一部分机关党组织主要领导对党建工作认识不够到位， 对于单位党建工作存在“说起来重要， 做起来次要， 忙起来不要” 的现象。 个别领导抓业务劲头十足， 搞党的建设满不在乎， 认为业务工作是“硬头货” ， 党务工作是“软皮筋” ， 总想在自己任期内多搞出点“政绩” ， 不想在党务工作上花费过多的精力。

二是基层党组织工作开展力度不够。 党的民主集中制原则、 “三会一课” 组织生活制度等坚持得不够经常。 有些基层党组织在落实执行“三会一课” 制度方面存在一些不容忽视的问题。 主要表现是： 有的“三会一课” 制度落实不够， 只写在纸上， 挂在墙上， 而没有认真执行， 致使制度形同虚设。 少数基层党组织从没开展过形式多样的活动， 学习方式比较枯燥， 一般只限于读读报纸， 念念文件， 照本宣科，“左耳朵进右耳朵出” ， 最后谁也没记清， 致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚， 参与热情不高。 对党员的教育、 管理、 监督不够， 党组织管理党员的意识不强， 致使少数党员放松了思想改造， 党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠， 整日沉浸在悠闲当中， 不思进取，工作上只求过得去， 不求过得硬。

三是基层党组织班子作用发挥不够。 一方面县直机关党组织负责人多由单位班子成员或股室领导兼任， 平时业务工作繁忙， 无暇顾及党建工作。 有的工作积极性、 主动性不够， 不同程度的存在重业务，轻党务的倾向， 影响了党组织作用的发挥。 另一方面， 分管党务工作的班子成员分工变动频繁。 相当一部分党组织负责人和党务干部过去没做过党务工作， 对党务工作不熟悉， 工作一段时间后， 刚刚熟悉党务工作， 岗位又重新调整， 影响了党务工作的有序开展， 导致许多作不到位， 某种程度也影响了党组织作用的正常发挥。

四是党建工作制度执行意识不够。 个别机关党组织党建工作缺乏有效的制度保障， 即使是有制度， 也是“写在纸上、 挂在墙上、 喊在嘴上、 没有落实在行动上。 ” 有的单位一年一度的民主生活会全开成了“评功摆好会” 。 执行制度原则性不强， 遇到得罪人的情况有意回避， 因人而异采用不同的制度标准。 同时， 在制度的宣传和监督上流于形式， 导致一些干部对制度理解存在偏差。 以致于制度执行力大打折扣， 从而影响了本支部党建工作的有效开展。

五是机关党员的表率强度不够。 个别党员理想、 信念、 宗旨意识淡化， 工作敷衍塞责， 工作质量和效率不高， 为基层服务的意识不强，存在“门难进， 话难听， 脸难看， 事难办” 的现象; 个别党员在平时的工作生活当中， 由于放松学习和思想改造， 忽视党性锻炼， 不钻研业务， 不提高工作本领， 业绩平庸， 先锋模范作用荡然无存， 被时代抛弃, 更谈不上做时代先锋。 这些现象， 在一定程序上影响了党在人民群众心目中的形象。

二、 几点建议

1、 抓领导、 领导抓， 形成齐抓共管的党建工作格局。 要强化党要管党的意识， 努力构建“以工委为龙头， 以基层党委、 总支为重点，以党支部为基础， 党委、 总支书记是第一责任人， 党员干部都是责任人， 一级抓一级， 层层抓领导， 一级做给一级看， 一级带动一级干”的齐抓共管的党建工作责任体系。 县直机关各党委、 总支和支部书记要充分发挥“一岗双职” 的作用。 要切实担负起党建第一责任人的职责， 使党建工作与业务工作一起研究， 一起部署， 一起落实， 一起检查， 不搞单打一或搞“两张皮” ; 要与党务干部一道克服党建工作中的难题， 诸如： 党建经费、 人员调用等具体问题; 要转变观念， 变党建工作“要我抓” 为“我要抓” ， 主动给党务干部交任务、 指方向、压担子; 要充分发挥党委委员、 支部委员的作用， 充分调动他们工作的积极性， 关心他们的学习、 工作和生活， 经常向党务干部了解情况，检查问题。

2、 抓认识、 筑体系， 切实加强基层党组织自身建设。 机关党组织建设是一项基础性工程， 涉及到能否保证整个机关在思想上、 政治上与党中央保持一致， 坚持正确的政治方向; 涉及到能否保证机关党员干部在复杂多变的国际国内环境和政治斗争中明辨是非、 站稳立场、 坚定信心、 迎难而上， 胜利完成党和政府交给的任务。 因此， 支部自身建设的好与坏， 对机关党建起着至关重要的作用。 另外， 支部班子要加强学习， 努力提高自身的素质， 书记、 副书记要带头学习的同时， 抓好支委成员的政治学习， 按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 的要求， 进一步明确支部工作的内容， 真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。

3、 抓班子、 带队伍， 配齐配强党务干部。 配备一定数量、 素质较高的党务干部， 是做好机关党建工作的重要条件之一。 县直工委要协调有关领导， 配齐、 配强党务干部。 对不适应做党务工作或工作平庸、 能力一般的党务干部， 要建议部门党组调整分工， 予以摒弃。 对做党务工作较短， 工作业务不很熟练的党务干部， 应加强培训， 提高他们从事党务工作的能力。 对政治素质好、 工作能力强、 成绩突出的党务干部要予以表彰， 破格提拔， 以此激励机关其他党务工作者抓好机关党建工作。

4、 抓制度、 强管理， 确保机关党建工作规范化。 机关党建工作要建立健全管理机制， 进行规范化管理。 一是坚持两位一体， 实行“双目标考核” 。 各级党组织要把机关党建工作与业务工作目标同定， 任务同下， 工作同步， 考核同行， 纳入统一管理， 从根本上解决“两张皮” 的问题。 二是抓好党务、 业务两个结合， 实行“双目标管理” 。机关党组织要按照上级党委整体布局， 制定和完善《党支部工作目标管理细则》 和《党员目标管理细则》 ， 对党支部和党员实行双目标管理。 三是研究可行措施， 保证目标的实现。 为保证党员， 特别是党员领导干部能够按时参加组织活动， 要实行党组织生活“预告制” 、“公示制” 、 “谈话提醒制” 和“奖惩制” 。

5、 抓主体、 带全局， 增强基层党组织的战斗力。 要积极培养机关党员队伍具有政治立场坚定、 思想品质端正、 知识层面较高、 创新思维敏锐等特点。 发挥好机关党员的主体作用， 是加强机关党组织建设的根本。 要高度重视党员作用的发挥， 通过开展民主生活会， “讲党性、 重品行、 作表率” 等主题教育活动， 使党员的主体意识进一步增强， 机关服务水平和工作质量明显提高。

党支部加强自身建设方面存在的问题清单及整改措施市委组织部印发《关于在“两学一做” 学习教育中认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题的通知》 ， “学” 要带着问题学，“做” 要针对问题改， 把解决问题贯穿学习教育全过程。

一、 整改目标

认真抓好湘办发[20XX] 28 号、 湘办发[20XX] 27 号、 湘发[20XX]6号等省委关于基层党建工作重要文件的贯彻落实， 把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的重要任务， 把建设有坚强有力的领导班子、 有本领过硬的骨干队伍、 有功能实用的服务场所、 有形式多样的服务载体、 有健全完善的制度机制、 有群众满意的服务业绩作为主要目标， 强化各级党组织书记责任， 不断提升服务能力， 优化组织设置，加强队伍建设， 强化激励保障。 通过一年努力， 使全市基层党组织服务意识更强、 党员队伍能力素质更好、 基层基础保障水平更高、 基层党组织工作成效更优。

二、 存在的主要问题

1、 部分领域党建工作比较薄弱。 机关党建方面， 存在“灯下黑”的现象， 部分党员领导干部的党委(党组) 意识不强， 抓党建工作的主动性积极性不高; 部分单位开展党建活动不经常， 党员创先争优意识不强， 作用发挥不够明显。 非公有制经济组织和社会组织党建方面，党的组织和工作全覆盖还有差距， 社会组织党组织覆盖率仅为 41%，没有达到上级要求。

2、 基层运转保障不够到位。 各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省委规定的最低要求， 但整体保障水平还是偏低， 村平均运转经费仅为 7. 39 万元， 村干部年人均工资仅为 1. 21 万元， 运转比较艰难。 全市基层党务工作人员编制、 经费预算不能完全适应工作需要，兼职组织员队伍建设有待加强。

3、 基础工作不够扎实。 一些地方发展党员的程序不严， 质量不高， 个别地方出现了违规发展党员的问题。 有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经常， 效果不明显。 有的村(社区) “四议两公开”等制度推行不到位， 财务管理比较混乱。

4、 基层组织阵地建设不够平衡。 中心城区阵地建设相对较好，但少数乡镇“五小设施” 不全， 有的县城、 乡镇社区没有办公用房，少数偏远村没有办公服务场所。

5、 抓“硬件” 建设与抓“软件” 建设不够同步。 部分基层党组织“三会一课” 、 民主评议党员等组织生活制度坚持不够、 流于形式。

6、 服务群众“最后一公里” 不够畅通。 有的地方在职党员到社区报到后， 作用发挥不明显， 有的乡镇没有建便民服务中心， 部分社区服务平台不够规范， 一些基层组织的活动场所发挥作用不够， 便民服务中心开展服务不多。

7、 村级集体经济欠账较多。 全市只有 28%的村(社区) 有集体经济，且村级集体经济的整体质量和规模偏低， 年收入 10 万元以上的村(社区) 只有 169 个。 全市还有 90%的村背负历史债务。

三、 整改措施

下一步， 将认真贯彻全省市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会议精神， 对照先进找差距， 对照问题抓整改， 切实做好基层党建各项工作。 重点从以下几个方面着力整改。

1、 强化管党责任。 重点督促县乡两级党委书记落实管党责任，推动建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单， 完善履行基层党建工作责任评价体系， 强化评价结果运用。整改时限： 20XX 年 6 月 底前

2、 加大保障力度。 结合完美社区、 美丽乡村建设， 进一步完善乡镇(街道) 、 村(社区) 服务平台和活动场所建设， 促进市、 县两级财政加大对基层运转的补助和保障力度。 重点抓好乡镇“五小” 设施和偏远村、 社区基础保障建设， 做到全覆盖。

整改时限： 20XX 年 12 月 底前

3、 抓好队伍建设。 推动各级党委组织部门调整工作力量， 保证抓基层党建工作力量不少于 1/3。 配齐配强乡镇专职副书记。 研究出台专兼职党务工作者队伍建设意见， 落实基层党务工作者人员编制和工作经费。 明年将乡村两级党组织主要负责人轮训一遍。

整改时限： 20XX 年 12 月 底前

4、 严格落实党内生活制度。 总结推广教育实践活动中形成的好经验、 好做法， 严格执行党内生活各项规定， 落实好“三会一课” 、民主生活会、 组织生活会、 民主评议党员、 领导干部双重组织生活等制度， 逐步形成过好党内生活的新常态， 提高党内生活的质量和效果。

整改时限： 立行立改， 长期坚持

5、 抓好发展党员工作。 认真落实《中国共产党发展党员工作细则》 ， 建立健全发展党员培训制、 审查制、 票决制、 公示制和责任追究制， 加强组织员队伍业务能力培训， 进一步规范发展党员工作。

整改时限： 20XX 年 6 月 前

6、 发展村级集体经济。 重点从项目支持、 企业帮带、 鼓励村集体领办创办农民合作社等方面， 支持村级集体经济发展。

整改时限： 长期

7、 统筹推进党建工作。探索行业管理和党建工作相结合的机制， 发挥行业主管部门作用， 抓好非公有制经济组织和社会组织党组织建设， 实现党的组织和党的工作全覆盖。 着力建设基层服务型党组织， 统筹抓好城市社区党建和农村党建， 解决好最后一公里、 最后一步路的问题， 全面提升基层党建工作水平。