篇一

在以习 近平同志为核心的党中央坚强领导下， 经过全国上下艰苦努力， 我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固， 防控工作已从应急状态转为常态化。 按照党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署， 为全面落实“外防输入、 内防反弹”的总体防控策略，坚持及时发现、 快速处置、 精准管控、 有效救治， 有力保障人民群众生命安全和身体健康， 有力保障经济社会秩序全面恢复， 经中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组同意， 现提出以下意见。

一、 坚持预防为主

1 . 科学佩戴口罩。 在人员 密集的封闭场所、 与他人小于 1 米距离接触时佩戴口罩。 医疗机构工作人员 ， 在密闭公共场所工作的营业员 、保安员 、 保洁员 、 司乘人员 、 客运场站服务人员 、 警察等人员 以及就医人员 等要佩戴口罩。

2. 减少人员 聚集。 注意保持 1 米以上的社交距离。 减少非必要的聚集性活动， 减少参加聚集性活动的人员 。 尽量不前往人员 聚集场所尤其是密闭式场所。

3. 加强通风消毒。室内经常开窗通风， 保持空气流通。公共场所、场站码头、 公共交通工具要落实日 常清洁、 消毒等卫生措施。

4. 提高健康素养。 养成“一米线” 、 勤洗手、 戴口罩、 公筷制等卫生习 惯和生活方式。 咳嗽、 打喷嚏时注意遮挡。

二、 落实“四早” 措施

5. 及时发现。 落实公共场所体温检测措施， 加强预检分诊和发热门诊排查， 做到对确诊病例、 疑似病例、 无症状感染者的“早发现” ，并按要求“早报告” ， 不得瞒报、 漏报、 迟报。

6. 快速处置。 24 小时内完成流行病学调查， 充分发挥大数据等优势， 尽快彻底查明可能的感染源， 做好对密切接触者的判定和追踪管理。 落实“早隔离” 措施， 及时对确诊病例、 疑似病例进行隔离治疗，对无症状感染者、 密切接触者实行 1 4 天集中隔离医学观察。 对可能的污染场所全面终末消毒。

7. 精准管控。 依法依规、 科学划定防控区域范围至最小单元（如楼栋、 病区、 居民小区、 自 然村组等） ， 果断采取限制人员 聚集性活动、 封锁等措施， 切断传播途径， 尽最大可能降低感染风险。 及时公布防控区域相关信息。

8. 有效救治。 指定定点收治医院， 落实“早治疗” 措施， 加强中西医结合治疗。 及时有效全面收治轻症患者， 减少向重症转化。 坚持“四集中” ， 对重症患者实施多学科救治， 最大限度提高治愈率、 降低病亡率。 患者治愈出院后， 继续集中或居家隔离医学观察 1 4 天。

三、 突出重点环节

9. 重点场所防控。 按照相关技术指南， 在落实防控措施前提下，全面开放商场、 超市、 宾馆、 餐馆等生活场所； 采取预约、 限流等方式， 开放公园、 旅游景点、 运动场所， 图书馆、 博物馆、 美术馆等室内场馆， 以及影剧院、 游艺厅等密闭式娱乐休闲场所， 可举办各类必要的会议、 会展活动等。

1 0. 重点机构防控。 做好养老机构、 福利院、 监所、 精神卫生医疗机构等风险防范， 落实人员 进出管理、 人员 防护、 健康监测、 消毒等防控措施。 养老机构内设医务室、 护理站等医疗服务机构的， 不得超出医疗许可服务范围对外服务。 医疗机构举办养老机构或与养老机构毗邻的， 应按照医疗机构分区管理要求开展交叉感染评估， 评估有风险的应采取必要的控制措施。

1 1 . 重点人群防控。 指导老年人、 儿童、 孕产妇、 残疾人、 严重慢性病患者等重点人群做好个人防护， 并开展心理疏导和关爱帮扶等工作。

1 2. 医疗机构防控。 加强院内感染防控， 推广分时段预约诊疗，严格落实医疗机构分区管理要求， 及时排查风险并采取处置措施， 严格探视和陪护管理， 避免交叉感染。 严格预检分诊和发热门诊工作流程， 强化防控措施。 落实医务人员 防护措施， 加强对医务人员 的健康管理和监测。

1 3. 校园防控。 实行教职员 工和学生健康情况“日 报告” 、 “零报告” 制度。 做好健康提示、 健康管理和教室通风、 消毒等工作， 落实入学入托晨（午） 检、 因病缺课（勤） 病因追查和登记等防控措施。

1 4. 社区防控。加强基层社区网格化管理， 发挥社区志愿者作用。做好健康教育、 环境卫生治理、 出租房屋和集体宿舍管理、 外来人员管理等工作。 出现疫情的社区要加强密切接触者排查和隔离管理、 终末消毒等工作， 必要时采取限制人员 聚集性活动、 封闭式管理等措施。

四、 强化支撑保障

1 5. 扩大检测范围。 各地可根据疫情防控工作需要和检测能力，进行科学评估， 对密切接触者、 境外入境人员 、 发热门诊患者、 新住院患者及陪护人员 、 医疗机构工作人员 、 口岸检疫和边防检查人员 、监所工作人员 、社会福利养老机构工作人员 等重点人群“应检尽检”。对其他人群实施“愿检尽检” 。 人群相对密集、 流动性较大地区和边境口岸等重点地区县区级及以上疾控机构、 二级及以上医院要着力加强核酸检测能力建设； 鼓励有资质的社会检测机构提供检测服务， 扩大商业化应用。“应检尽检” 所需费用由各地政府承担，“愿检尽检”所需费用由企事业单位或个人承担； 检测收费标准由各地物价部门确定并公示。 各地要及时公布检测机构名单。

1 6. 发挥大数据作用。 依托全国一体化政务服务平台， 全面推动各地落实“健康码” 互通互认“一码通行” ， 及时将核酸和血清抗体检测结果、 重点人员 等信息共享到“健康码” 数据库， 推进人员 安全有序流动。 做好全国一体化政务服务平台“防疫健康信息码” 入境人员 版的推广应用， 加强入境人员 闭环管理。

1 7. 强化科研与国际合作。推进疫苗、 药物科技攻关和病毒变异、免疫策略等研究。 加快检测试剂和设备研发， 提高灵敏度、 特异性、简便性， 进一步提升检测能力、 缩短检测时间。 加强与世界卫生组织等国际组织、 有关国家的信息共享、 技术交流和防控合作。

五、 加强组织领导

1 8. 落实党委和政府责任。 各地党委和政府要落实属地责任， 加强组织领导， 坚持依法防控、 科学防控、 联防联控， 加大经费投入，加强医疗物资动态储备， 提升防控和应急处置能力， 严格落实常态化防控各项措施要求。 国务院各有关部门要落实主管责任， 继续加强联防联控、 统筹调度， 强化对各地常态化防控工作的指导和支持。

1 9. 落实企事业单位责任。 各企事业单位要落实主体责任， 严格执行疫情防控规定， 健全防控工作责任制和管理制度， 制定完善应急预案。

20. 动态调整风险等级和应急响应级别。 各地要按照分区分级标准， 依据本地疫情形势， 动态调整风险等级和应急响应级别。 要因地制宜、 因时制宜， 不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案，一旦发生疫情， 及时采取应急处置措施， 实施精准防控。境外疫情输入防控在落实常态化防控工作的同时， 按照中央关于做好防控境外疫情输入工作的指导意见实施。

篇二

当前， XX 疫情防控向好态势进一步巩固， 但保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重。 日 前， XX 印发《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控的若干措施》 ， 要求各地各部门要深入学习 贯彻习 近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署， 认真落实省委、 省政府要求，不断巩固疫情持续向好形势， 为人民群众生命安全和身体健康、 经济社会秩序全面恢复提供有力保障。

毫不放松地做好常态化排查

1 、 优化完善城乡 社区防控措施。

压实党委、 政府属地责任， 立足社区防控常态化特点， 强化群防群治、 联防联控， 继续实行网格化管理， 严格做好门禁、 登记、 测温、消毒、 车辆进出管理、 及时转运等 6 个环节的工作， 筑牢社区防控安全屏障。 特别是紧盯“三无小区” 、 城中村、 城乡 接合部等薄弱环节，加强力量， 落实责任， 做到排查全覆盖、 无死角， 不落一户、 不漏一人。 关心关爱社区工作者， 支持他们用心用情用力做好社区居民健康管理和生活服务。 深入推进城乡 环境卫生整治， 广泛开展爱国卫生运动，积极倡导文明卫生习 惯和健康生活方式。

2、 织密织牢“三道防线” 。

全力做好进京人员 特别是离 XX 返京人员 和车辆信息核实衔接工作， 严格实施与北京一致政策措施， 继续做好进京车辆人员 检查检疫，严防疫情输入北京， 坚决当好首都政治“护城河” 。

3、 持续开展流行病学调查。

对所有入境来 XX 人员 、 确诊病例和无症状感染者及其密切接触者、 聚集性疫情和确诊病例传染源追踪过程中的暴露人群等重点人群，及时开展流行病学调查， 做到应调尽调、 应查尽查。

4、 加强“xx 健康码” 推广应用。

各地要加大宣传引导力度， 扩大“xx 健康码” 知晓度和使用范围， 推动实现与其他省(区、 市)“健康码” 互通互认， 指导群众如实填报个人信息和进行健康申报， 在出入公共场所、 乘坐公共交通工具时主动出示， 提升健康码使用率。毫不放松地做好常态化筛查检测

5、 规范开展医疗机构预检分诊工作。

全省医疗机构都要设置预检分诊点， 指派有专业能力和经验的感染性疾病科或相关专业医师常态化开展预检分诊， 全面进行体温检测、流行病学史调查， 确保第一时间将发热患者及高度怀疑患者规范转至发热门诊就诊。

6、 持续加强医疗机构发热门诊规范化建设。

在所有二级及以上医疗机构和有条件的其他医疗机构规范设置发热门诊， 按照相关标准配备专用设备设施， 保证检查治疗在发热门诊完成。 对不能排除新冠肺炎的患者， 立即进行核酸检测等相关检查，结果呈阳性的， 按照有关规定登记、 报告、 隔离， 并及时转至定点医院进一步诊断治疗， 不得擅自 允许患者自 行转院或离院。

7、 常态化开展核酸检测。

持续加强核酸检测实验室的运行使用和安全管理, 强化专业技术培训， 安排专职检测人员 常态化值班值守， 及时检测送检样本， 做到日 检日 清。 充分发挥县级定点医院发热门诊、 核酸检测、 医疗救治“三位一体” 作用， 对所有入境来 xx 人员 、 离 xx 来 xx 返 xx 人员 、 新冠病毒感染者的密切接触者、 无确切原因发热人员 等重点人群， 开展核酸检测和血清特异性抗体检测。 所有集中隔离人员 在解除隔离前， 除按规定进行核酸检测和血清特异性抗体检测外， 还要进行胸部 CT 检查，及时发现新冠病毒感染者和传播者。

8、 建好管好集中隔离医学观察场所。

按照“平战结合” 的原则， 以县为单位， 选择下风向、 相对偏远、交通便利、 距人口密集区较远、 相对独立的场所， 建设好集中隔离医学观察场所， 备足消毒剂和必要医疗设备等物资。 做好日 常维护， 一旦需要迅速启用， 确保能够满足疫情防控需要。 加强集中隔离人员 安全服务保障， 完善安全设施， 做好健康监测、 心理疏导和人文关怀。毫不放松地做好日 常救治工作

9、 强化新冠病毒感染者救治准备。

各地要准确掌握辖区内新冠肺炎定点医院、 救治床位、 仪器设备、专业技术人员 以及实验室检测能力等底数， 完善医疗救治预案， 加强医护人员 培训， 定期组织救治演练。 定点医院必须预留隔离病房、 病区， 设置标准的清洁区、 潜在污染区、 污染区以及医务人员 通道、 患者通道， 储备必要的药品、 设备和防护用品， 确保一旦发生疫情能够及时有力有序有效开展医疗救治工作。

1 0、 规范新冠病毒感染者治疗管理。

对确诊病例， 落实“四集中” 原则和“四个一” 救治措施； 对无症状感染者， 按照确诊病例严格管理； 对所有出院患者， 逐一做好跟踪随访、 定期复诊复检及健康指导等工作。

1 1 、 维护正常诊疗秩序。

完善医疗机构发热患者和其他患者就诊流程， 严格执行“一人一诊一室”。规范开展院感防控， 指导医院内人员 正确选择和佩戴口罩、做好手卫生， 认真开展环境消杀和通风， 在落实各项防控措施的前提下全面做好日 常诊疗。 充分利用信息化和“互联网+医疗健康” 等手段， 开展预约挂号、 预约检查、 分时段就诊， 发展远程医疗服务， 拓展网上健康咨询， 减少人群聚集， 降低交叉感染风险。毫不放松地做好境外来 xx 返 xx 人员 闭环式管理

1 2、 动态掌握我省在境外人员 信息。

强化部门联防联控， 严格落实属地管理责任、 部门主管监管责任和学校企业主体责任， 全面摸排我省持有因私护照、 外国留学生、 外籍工作人员 等情况， 对在境外人员 精准建档立卡， 逐一明确联系人，及时了解其身体健康状况和是否有回国意向， 动态掌握拟回国人员 信息和行动轨迹， 做到底数清、 情况明、 信息灵、 数字准， 提高工作主动性和准确性。

1 3、 严格我省口岸入境人员 的防疫和管理。

加强入境口岸卫生检疫工作， 优化健康申报、 体温检测、 流行病学调查、 核酸采样检测、 分类隔离管理等防控措施和流程， 及时精准作出确认、 排除、 转送判定。 严格落实对所有入境人员 实施 1 4 天集中隔离、 进行核酸检测、 血清特异性抗体检测和胸部 CT 检查， 我省人员集中隔离期满后继续居家观察 14 天， 最大限度减少境外输入关联本地病例。 加强上下衔接、 左右联动， 完善数据共享、 信息通报和入境人员 核查机制， 确保口岸检疫、目 的地送达、社区防控无缝对接、形成闭环， 织密境外疫情输入“防控网” 。

1 4、 做好省外口岸入境来 xx 人员 集中隔离期满后的接转工作。认真落实接转入境来 xx 人员 工作方案， 按照“省统筹、 市协调、县隔离” 要求， 采取“点对点、 人盯人” 方式， 将相关人员 安全稳妥接回， 进行居家观察。 及时将入境来 xx 人员 纳入地方防控体系， 做好建档立卡工作， 严格落实单位、 社区“二包一” 和社区“一包一”防控措施， 确保万无一失。

1 5、 做好我省在境外人员 引导和服务。

充分发挥外事、 教育、 商务、 国有资产监管、 侨务、 侨联等部门和市县政府作用， 广泛发动境外华人侨团、 留学生团体、 商会、 同乡会等社会组织， 加强疫情防控法律政策宣传， 及时提供防疫物资支持，劝导其从自 身安全和健康考虑留在当地。 加强对我省在境外人员 的关心关爱， 及时协助解决实际困难。

毫不放松地做好重点场所防控工作

1 6、 统筹抓好学校防疫和教育教学。

严把入校体温检测关口， 严格落实晨检、 午检制度和因病缺课缺勤登记制度， 对有发热、 咳嗽等症状的人员 按规定复检、 报告、 隔离、就医。 维护学校周边交通秩序， 防止学校门口交通拥堵、 人员 聚集，严禁家长及无关人员 进入校园。 加强校园环境消杀和卫生整治。 实施分班教学、 错峰分散就餐， 降低交叉感染风险。 继续做好延期开学学生网上教育教学工作， 做好心理疏导， 确保教学质量和师生身心健康。坚持日 报告、 零报告、 师生流动台账、 包联责任人等制度， 持续抓紧抓好日 常防控。

1 7、 加强企业日 常防控。

压实企业主体责任， 全面落实上岗人员 佩戴口罩、 体温检测、 健康登记、 经营场地消毒、 发热人员 转运至发热门诊进行医学观察和核酸检测等措施， 周密做好办公室、 车间、 宿舍、 食堂等场所防控， 加强室内通风、 环境清洁消毒等日 常管理， 严防出现疫情传播。

1 8、 加强机关事业单位日 常防控。

严格落实体温检测、 场所消毒、 分散就餐等措施， 全面压减各类会议， 不组织大型活动。 鼓励以视频形式召开会议， 严格控制规模，每个会场参会人数不超过 50 人。 认真落实发热人员 日 报告制度。

1 9、 加强商场、 宾馆、 客运场站和公共交通工具等人员 聚集场所防控。

严格做好室内通风、 环境清洁消毒、 人员 健康监测等日 常监管，通过采取控制顾客流量、 乘客数量、分散就坐等措施， 减少人员 聚集。加强封闭式娱乐、 休闲场所防控， 采取临时禁止开业措施， 视疫情防控形势审慎开放、 有序开放， 防范聚集性疫情风险。

20、 强化特殊单位防控和人员 防护措施。

继续加强养老院、 敬老院、 福利院、 监狱、 看守所、 戒毒所、 精神卫生医疗机构等特殊单位风险防范， 开展预防性卫生防疫， 落实体温检测、 健康监测、 日 常消毒、 人员 出入管理等制度， 保障防护物资供给， 重点防控输入性疫情和内部疾病传播， 确保不出问题。毫不放松地做好各项保障工作

21 、 加强疫情防控物资生产储备。

进一步加强省级防控物资储备库建设， 适时调整更新储备物资品种、 规格、 规模， 指导生产企业适当储备关键原材料， 确保按需足额保质供应。 各市(含 XX、 XX 市) 要建立医用物资储备库， 提升应急保障能力。 因时制宜做好防疫物资生产调控， 合理调整生产规模， 抓紧做好海外市场标准衔接、 资质认证， 鼓励支持企业在保证内需的前提下扩大出口。

22、 强化舆论宣传引导。

加大对疫情防控成效、 先进典型和先进事迹的宣传力度， 及时发布权威信息， 依法查处制造、 传播、 散布谣言等不法行为， 引导广大群众增强常态化防控意识， 自 觉落实防范要求、 防护措施。

23、 维护社会大局稳定。

持续做好信访工作， 持续深化扫黑除恶专项斗争， 严厉打击扰乱医疗秩序、 防疫秩序、 市场秩序、 治安秩序等违法犯罪行为， 扎实做好安全生产、 食品药品安全、 森林草原防火、 防汛、 社会稳定等工作，全力维护社会大局稳定。